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随着经济的增长,中国能源消费量不断增加,中国自2006年起成为世界CO2排放最多的国家,2017年占全世界CO2排放总量的23.41%。中国政府在《巴黎协定》中承诺将于2030年左右使CO2排放量达到峰值。鉴于中国整体碳减排需要进一步分配到省际层面,考虑到中国各个区域在经济发展上并不平衡,碳排放强度、历史累积排放的不同,如何相对公平与高效的进行碳减排责任分配是实现中国政府所承诺的减排目标的关键环节。本文通过分析各个省份的碳排放效率、碳减排成本和隐含碳排放特点,构建中国碳减排生态网络系统,分析节点间碳流动情况以及各个节点间的生态关系,并以此为依据对各个节点应承担的减排责任进行分配。首先,通过碳减排边际成本模型,分析各个省份的隐含碳消费特点,得到各个省份的减排成本,为生产者视角下的碳减排目标分配提供数据支持。其次,构建单区域投入产出模型和多区域投入产出模型,核算出各个省份、各个行业的隐含碳消费情况以及隐含碳在省份间的流动情况。再次,结合生态网络分析模型,构建中国整体的生态网络系统,从消费者视角考虑减排责任,依照生态网络系统中各个节点的生态关系,判断某一节点是否需要为其它节点的生态关系承担减排责任。最后,依据模型所得数据,对各个节点应承担的减排责任进行分配。论文通过统筹消费端与生产端的责任分配数据,兼顾效率与公平,提出省际层面的碳减排分配方案。一方面,根据生产者减排成本的不同,合理分配减排目标,以最小的经济代价解决减排问题,提高效率;另一方面,根据隐含碳流动的核算结果以及各个生态节点的特征,划分消费者减排责任,增加分配方案的公平性。在新的减排方案中,发达省份尤其是消费型省份,由于在经济活动中消耗了大量的中间产品和最终产品。这些中间产品和最终产品来自于其它省份的进口,造成碳排放生产者和消费者责任的分离。在消费者公平性视角下,隐含碳净进口省份承担一部分进口的碳减排责任。在生产者效率性视角下,发达省份的减排潜力较小,减排成本较大,而欠发达省份的减排潜力相对较大,减排成本相对较小。从效率性考虑,隐含碳净出口省份同时承担一部分减排责任。