【摘 要】
:
国家监察体制改革的总体目标是构建“集中统一、权威高效”的国家监察体系,监察委员会应运而生。监察法将监察委员会的职能设定为“监督、调查和处置”,调查职能包括对职务犯
论文部分内容阅读
国家监察体制改革的总体目标是构建“集中统一、权威高效”的国家监察体系,监察委员会应运而生。监察法将监察委员会的职能设定为“监督、调查和处置”,调查职能包括对职务犯罪的调查。监察委员会职务犯罪调查权的定位不清、性质不明,带来认识和实践中的困惑;其运行中存在一系列法治的风险,对被调查人的人身和财产权利有诸多限制,可谓兹事体大。第一部分提出,如何在正确认识监察委员会职务犯罪调查权性质、理顺相关权力之间的关系的基础上,作出科学合理、体系协调的制度安排,既能够实现对职务犯罪的有效打击又能够保障被调查人的合法权利,实现监察委员会职务犯罪调查权的法治化运行,进而推动我国的政策反腐向法治反腐、制度反腐的转变,是本文关注的核心问题。第二部分梳理了学界对于职务犯罪调查权性质的不同认识,考察了不同的侦查权配置模式,分析了我国职务犯罪侦查权从人民检察院行使到监察委员会行使这一转变的背景,提出监察委员会实际上已经享有职务犯罪侦查权。在厘清调查与侦查概念的基础上,对一般调查权与职务犯罪调查权加以区分,明确了监察委员会职务犯罪调查权的本质属性是侦查权,并提出其背后蕴含的法治意义。第三部分讨论了监察委员会的法律定位和监察权的属性,提出监察委员会是代表国家独立行使监察权的专门监察机关。监察权是复合性的,与立法权、司法权和行政权并列的全新国家权力类型,就此形成了人大之下的“一府一委两院”的国家权力结构。第四部分提出,监察委员会职务犯罪调查权的运行存在一些法治风险,应当通过基本原则和监督制约机制的设置,实现监察委员会职务犯罪调查权的法治化运行。
其他文献
<正>一、环境公益诉讼诉前程序的必要性及其现存问题2015年7月1日,全国人民代表大会常务委员会作出《关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》,首次就
目的:探讨医院感染及管理对策。方法:通过分析当前医院感染管理中存在的问题,强调环节质量控制,提高医务人员感染监控管理意识,加强院感知识培训,完善管理措施,规范各项操作。
锁骨骨折是骨科常见的骨性损伤,远端骨折占其中的15%,单纯肩锁关节脱位比较少见,由于该损伤涉及韧带断裂及骨折端的移位,优其是喙锁韧带断裂时,非手术治疗效果差,难以维持复位,常需手术切开复位治疗[1]。1999~2009年采用锁骨钩钢板治疗锁骨远端骨折及肩锁关节脱位患者65例,功能恢复满意,取得了良好的效果。现报告如下。
本文对融媒体背景下新闻采编流程再造的实践进行分析与思考,研究了新闻采编流程存在问题,如缺乏时效性、缺乏灵活性、互动性不足。结合这些内容,总结了融媒体背景下新闻采编
摘要目的:急性心肌梗死(AMI)使用β受体阻滞剂治疗,分析疗效。方法:2004~2007年收治AMI患者242例,使用β受体阻滞剂180例,前壁心肌梗死106例,合并高血压病78例,合并糖尿病33例,观察其疗效。结果:70岁以上患者β受体阻滞剂使用率为70岁以下患者的50%。前壁心梗使用率60.1%,非前壁心梗为19.4%。高血压患者无禁忌证者使用率达61.1%,糖尿病患者使用率偏低为24.2%。
摘 要 目的:对比奈达铂(NDP)联合氟尿嘧啶(5-FU)和顺铂(DDP)联合5-FU治疗中晚期头颈部癌的疗效和不良反应。方法:采集32例病例,NDP+5-FU组(A组)16例为治疗组,DDP+5-FU组(B组)16例为对照组,A组采用NDP100mg/m【sup】2【/sup】,静脉滴注,1次/日。亚叶酸钙200mg/m【sup】2【/sup】,静脉滴注,1~3次/日,5-FU 750mg/1~
子宫肌瘤合并妊娠的发病率占肌瘤患者0.5%~1%,占妊娠0.3%~0.5%,肌瘤合并妊娠的实际发病率远较上述数字高,因肌瘤小又无症状,在妊娠分娩过程中易被忽略。然而,剖宫产术时是否对肌瘤切除,一直存在争议。近些年来,随着产科技术的不断发展,剖宫产术同时切除子宫肌瘤的病例越来越多。2003年1月~2008年1月行剖宫产术同时切除子宫肌瘤产妇168例,进行观察,现报告如下。 资料与方法 200
随着计算机技术和通信机技术的飞速发展,数字视频传输系统扮演了越来越重要的角色并且在现代国民社会中发挥了巨大的价值。现今该系统已经被大量应用于学校、商场、交通管理