高等院校基本建设投资项目评估办法的研究

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自20世纪80年代以来,我国逐渐开展了项目评估工作,经过二十多年的研究有实践,项目评估的理论与方法体系日趋成熟,在许多行业得到广泛应用,项目评估结论越来越成为政府部门、银行贷款机构、企事业单位等进行投资决策的重要依据。 项目评估从投入产出、资源配置、工程技术、组织管理、社会经济效益、环境影响等方面分析和论证项目投资的可行性、合理性、有效性和可靠性。根据我国基本建设程序,我国项目评估可分为立项评估、中期评估和后评估。因此,项目评估是项目实施过程中的重要环节,是提高项目投资效益、降低投资风险、优化资源配置的重要手段,是实现项目投资决策科学化、规范化的重要措施。 本文从我国高等院校基本建设投资项目的角度,研究项目评估的理论与方法: 第一,通过分析立项评估、中期评估和后评估的关系,提出了进行高校基本建设投资项目立项评估与后评估的构想。 第二,针对高校基本建设投资项目的特点,研究了进行立项评估的原则、依据、工作程序,建立了立项评估指标体系及其状态方程。 第三,通过研究高校基本建设投资项目后评估的要求和作用,建立了后评估指标体系,分析了指标内涵及其层次结构,运用层次分析法研究了指标排序及权重,为高校进行项目后评估提供了一种量化分析方法。
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