随着我国进入全面建成小康社会的决定性阶段,党中央把社会救助事业发展纳入到深化改革的总体部署中来,对加强和改进社会救助工作提出了更高要求。流浪乞讨人员是生活在社会底层的弱势群体,是社会救助事业发展进程中不可忽视的一部分,政府和社会应该给予更多的关怀与帮助,让其也享受到社会发展、进步的成果。济南作为山东省会城市,在庞大的流动人口中也存在这样一群需要关注的流浪乞讨群体。探究济南市流浪乞讨人员的社会救助问题,对于保障流浪乞讨人员权益、推进济南市流浪乞讨人员的社会救助工作、健全完善济南市社会救助制度、维护泉城形象、建设和谐济南具有深远而重要的意义。本文以ERG需求理论、福利多元主义理论为理论基础,综合运用文献研究法、访谈法、问卷调查法等研究方法对济南市流浪乞讨人员社会救助进行研究。全文分为8章,具体来讲,第1、2章分别为绪论、概念界定及理论基础,对研究背景、目的和意义、研究内容、相关理论概念等进行描述;第3章从济南市流浪乞讨地点与方式、流浪乞讨人员群体特征及成因方面对济南市流浪乞讨人员现状进行了具体分析;第4章从制度保障层面和救助主体实施层面入手,分别对济南市救助制度制定、救助管理站救助、协同部门配合、社会力量参与四大方面进行详细、深入地分析,全面把握济南市流浪乞讨人员的社会救助现状;第5章分析了社会救助制度不完善、救助管理站设施与人才投入不足、救助对象“请不来”与“送不走”、部门协同力度有待加强、社会力量参与度低五大救助问题;第6章主要分析了国内外流浪乞讨人员社会救助的实践与经验;第7章在国内外经验借鉴的基础上,相应提出了完善救助制度、加快基础设施与专业人才队伍建设、有效开展入站引导与寻亲行动、建立长效化与常态化协同机制、建立五方联动社会救助模式五大对策建议;第8章是结论与展望,对全文进行分析总结,期望通过政府和社会各界的共同努力,流浪乞讨人员权益将会得到切实维护和有效保障,济南市流浪乞讨人员社会救助中存在问题也会得到有效解决。