土壤污染防治法律制度探究

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随着我国工业化进程的加快,越来越多的土壤污染问题开始逐渐的浮现出来。土壤的污染日益严重不仅仅对我国的农业可持续发展造成危害,还严重的威胁着人民群众的生命健康,甚至影响到了我国的国民经济发展和国土资源的安全。土壤污染是造成食品安全的元凶之一。土壤当中的重金属由于难于被微生物分解,会残留累积在土壤当中,时间越久危害越大,因此,土壤重金属污染是土壤污染的重要污染形式,也是食品安全的主要威胁。土壤当中的重金属主要通过食物链,被生长于其上的植物吸收,植物被人类食用后进而造成了食品安全问题。在日本,受重金属污染严重的区域主要集中在城郊,城市郊区是重金属污染的重灾区,这里是工业三废排放的集中场所,土壤表层有大量的重金属累积,导致日本常有重金属慢性中毒事件的发生。日本政府高度重视土壤污染的治理,动用大量的人力物力解决重金属污染带来的食品安全问题。土壤污染问题开始受到各国的广泛重视,但对土壤污染的认识大部分还停留在农药,化肥残留等原因上,对土壤污染研究较少。当前,我国的土壤污染主要表现为范围广,面积大,污染严重。土壤环境是食品安全的源头和基础,近来越来越多的食品安全事件的发生与土壤环境的恶化有着密不可分的联系。鉴于土壤在整个生态环境中的特殊地位和作用,我们应当加强对于土壤环境污染的重视,但目前我国还没有关于土壤环境污染的防治法律规范,随着土壤污染面积的不断扩大,建立我国的土壤环境污染立法已经是刻不容缓。本文结合我国的土壤环境污染现状,运用各种分析方法,对我国建立土壤污染防治法律制度提出了建议。本文通过对土壤污染的特征,我国土壤污染现状的分析,找出我国土壤污染存在的问题,并借鉴美国超级基金法,日本土壤污染对策法,发掘其中可以移植于我国的法律制度以及其对我国构建土壤污染法律制度的借鉴意义。通过对土壤污染法律制度弊病的分析,结合国外立法经验实践,对我国土壤污染法律制度的构建提出建议。
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