近十几年来我国经济社会快速发展,国家大力推进工业化与城镇化建设,在这样的大环境下,城市逐渐向城郊扩张,大量农村土地被征用,与此伴随的则是大量农民失去了土地。失地农民在身份以及生产经营上不再是传统农民,但是在社会保障权益上又没能融入城市之内,由此产生了一系列社会问题,已经对社会的稳定发展造成严重影响,同时也制约着中国社会公平正义的顺利实现。因此,从社会保障的角度进行切入,发现当前失地农民所面临的困境,进而有针对性的采取措施维护他们的社会保障权益,成为我们当前工作的重心和主题之一。本文依据社会公平理论、持续发展理论、收入可持续增长理论、城乡二元结构理论、可行能力理论,针对中国实际,阐述了维护失地农民社会保障权益的紧迫性和重要性。界定了与失地农民社会保障相关的若干概念,确立了依托养老保障、劳动就业、医疗保险、个人能力提升四种框架来充实当前失地农民的社会保障内容,提出要以构建上述四大框架来应对失地农民社会保障面临的困境。通过对广州市增城区进行的较为深入的社会调查,对当地失地农民社会保障现状进行实证分析,发现当前增城地区失地农民社会保障存在的问题。通过对存在的问题的研究,发现广州等经济发达地区失地农民社会保障机制中存在的共性与个性以及要解决的问题,在此基础上形成系统的解决方案:建立多元化保障制度,统一补偿标准、增加保障内容;完善相关管理制度,包括完善征地程序、完善社会保障管理程序、健全农村土地征用制度;加大财政投入力度,增加失地农民社会保障基金,进一步拓宽农村社保资金来源渠道;以及通过设立培训班,分类指导,发展专业劳务机构来增强就业培训针对性。