【摘 要】
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贪污贿赂罪的轻刑化是指司法机关在对贪污贿赂犯罪行为实施刑事处罚时,对被告人判处较轻刑罚的趋势。贪污贿赂犯罪的轻刑化不仅违背了罪责刑相适应的刑法基本原则,妨碍了刑罚
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贪污贿赂罪的轻刑化是指司法机关在对贪污贿赂犯罪行为实施刑事处罚时,对被告人判处较轻刑罚的趋势。贪污贿赂犯罪的轻刑化不仅违背了罪责刑相适应的刑法基本原则,妨碍了刑罚目的的实现,还极大地挫伤人民群众参与反腐败斗争的积极性,对整个社会文明环境的形成和公众法治观念的培养都造成了很大的负面影响。司法实践中贪污贿赂罪刑罚轻刑化一般表现为三种情形:一是缓刑、免刑的适用非常宽泛,二是定罪量刑的数额标准掌握过宽,三是罚金、没收财产等附加刑的适用边缘化。贪污贿赂罪刑罚轻刑化倾向的形成原因是多方面、多层次的,其中,封建等级特权观念和中国“特色人情”关系的影响是导致贪污贿赂罪刑罚轻刑化的重要原因,对贪污贿赂罪量刑标准规定的幅度过宽、对贪污贿赂罪的刑罚设置不科学是导致贪污贿赂罪刑罚轻刑化的根本原因,检察机关收集和保全证据不力,且一审抗诉率低和人民法院审判时滥用自由裁量权是导致贪污贿赂罪刑罚轻刑化的直接原因。要扭转贪污贿赂犯罪轻刑化趋势必须从观念上的转变、立法上的完善、司法上的改进、监督体制上的完善四个方面入手,对贪污贿赂罪适用“轻重适度”的刑罚理念,进一步细化量刑幅度,增设和完善对贪污贿赂罪的资格刑和财产刑,加大检察机关收集和保全证据的力度及提高抗诉率,合理控制法官的自由裁量权及设置缓刑听证程序,完善对司法权运作过程的内外监督机制和加强群众监督、舆论监督等社会监督。
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