全国煤炭企业“十三五”科技发展规划工作启动会已经于2015年3月召开。会议提出了“创新驱动发展战略”,着力讨论在经济发展新常态的环境下如何推动煤炭企业进行资源调整和未来战略发展。指出在未来一段时期内,煤炭企业发展的主要方向将向着绿色、安全、智能、清洁、高效转变。随着中国经济进入新常态的大环境下,山西省煤炭企业作为典型的资源型企业,在未来的发展过程中要实现持续发展是面临的主要问题,而发展循环经济仍是煤炭企业可持续发展所关注的焦点和热点,企业仍需要坚持循环经济的发展战略。2013年以后,山西省煤炭企业“黄金十年”结束,很多企业营业不断下滑甚至有些连续出现亏损,需要煤炭企业重新思考循环经济,将循环经济上升到战略高度,在循环经济流程中不断提升企业的效益,以达到经济和社会的可持续发展。因而企业在外部环境发生重大变化的情况下,需要企业发挥优势克服劣势,重新定位循环经济的战略高度,对其实施的过程中提出具体的对策建议。本文在企业发展循环经济理论基础上,通过对山西省煤炭企业循环经济评价方法和对策进行梳理,然后分析山西省煤炭企业循环经济发展的现状,进而剖析山西省煤炭企业循环经济发展面临的挑战,总结出了山西省煤炭企业面临的挑战主要有财务状况不断恶化甚至有些企业逐年亏损严重,而驱动企业财务指标下降的因素很多,如消费结构单一即产业链过短、煤炭产品附加值低,以及资源循环利用率低、技术创新不足和管理水平落后。然后以山西省A煤为依托进行实证分析,用以评价其循环经济发展的效果,从基于实证分析的结果提出对企业来说应该从提高循环经济管理水平、提升循环经济技术创新能力和优化循环经济内部流程三个方面提升核心竞争力。同时政府也应该起到主导作用,建立完善的政策鼓励企业对循环经济的开展。本文创新点主要有三点:第一是对山西省煤炭企业循环经济发展现状进行分析并据此剖析了山西省煤炭企业面临的挑战,即财务指标不断恶化并且逐年亏损严重,驱动其恶化的原因是煤炭企业消费结构单一即产业链过短、煤炭产品附加值低,以及资源循环利用率低、循环经济技术创新不足和管理水平落后;第二通过构建平衡计分卡的循环经济评价指标体系揭示了山西煤炭企业实施煤循环经济发展驱动因素,具体了解到从哪些方面提升企业核心竞争力;第三是从企业和政府两个角度提出了山西省煤炭企业发展循环经济的对策即对企业来说努力提高循环经济管理水平、提升循环经济技术创新能力和优化循环经济内部流程,以获得竞争优势;对政府来说起到主导作用建立完善技术支撑体系和政策体系支持企业循环经济的开展。