【摘 要】
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PPP模式在国外并不陌生,但是在国内的应用与研究仍只处于一个起步阶段。随着国家对基础设施建设投入的加大,尤其是公路建设的投资,PPP模式的优势也逐渐得到国家政府的认同,因
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PPP模式在国外并不陌生,但是在国内的应用与研究仍只处于一个起步阶段。随着国家对基础设施建设投入的加大,尤其是公路建设的投资,PPP模式的优势也逐渐得到国家政府的认同,因此被引用到公路建设中。其中主要的原因是PPP模式可以减轻政府的财政压力,充分利用民间资本,减少项目风险发生的可能性,并将风险损失降到最低,既实现了政府部门的公益性需求,又满足了私营企业的收益性目的。虽然PPP模式具有上述传统融资模式所不具有的优势,但在实施的过程中仍然难以规避项目本身所具有的一些风险,PPP项目成功的关键就是这些风险能够进行合理地分担,因此本文主要研究的问题就是怎样将项目风险在各参与方之间进行分担,目的是使PPP项目能够更加顺利成功地进行。文章在原有的文献研究的基础下,采用理论分析与应用研究相结合的方法,通过建立模型来分析PPP模式主要参与方——政府部门、民间投资单位、项目承包单位之间的风险分担比例,并以计划建设中的宜攀沿江高速为例,对其进行应用分析。本文的核心内容如下:文章分析了我国公路建设投融资现状、存在的问题以及民间资本的利用情况,阐述了民间资本进入公路建设的趋势和意义,进而引出了PPP模式在我国公路建设的应用。PPP模式可以被广泛地应用于基础设施建设中,并且具有非常重要的意义,但是其风险能否合理分担对项目至关重要,因此文章通过建立模型来确定PPP项目主要参与方之间的风险分担关系(本文所体现的风险分担关系主要是指各参与方的风险分担比例),并以计划建设中的宜攀沿江高速公路为例,进行应用分析,验证了模型的有效性,同时为宜攀沿江高速公路的建设提供一定的参考建议。
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