交通建设科技项目后评价研究

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交通建设科技项目后评价不仅是交通行政管理部门检验项目实施绩效、推广科技创新成果和指导立项决策的衡量依据,而且是实现从注重建设评估到科研、建设、管理和服务四者并重思想转变的重要途径,其重要性已日渐凸显。同时,西部交通建设科技项目“强化科技创新,加强成果推广,注重人才培养”的指导思想也要求在重大技术问题攻关的基础上,进一步加强科研项目成果的管理及生产力转化工作,为实现西部交通体系跨越式发展提供强有力的科技支撑和人才保障。因此,随着西部交通建设项目的开展,对现有研究成果的社会经济效益进行准确、客观地评估,使得科研成果的社会经济价值得到充分体现,从而更好地保证科技成果转化工作的顺利开展,提高西部乃至全国交通行业的整体技术水平,为交通建设的快速发展提供有力支撑,充分发挥科技创新在西部交通建设中的作用,具有十分重要的意义。本文从交通建设科技项目后评价基础理论研究入手,分析了实施交通建设科技项目后评价的背景及意义。对国内外交通科技项目绩效评估现状进行述评,引出有必要对我国交通建设科技项目进行后评价。进而分析了各评价方法的优缺点,并对科技项目评价涉及的评价指标进行了分类综述,总结其共同特征,提出需要对投入和产出指标进行不断扩展和深化,以指导交通建设科技项目后评价指标体系的构建。借鉴国内外科技项目评价已有研究成果,本文对西部交通建设科技项目已结题依托工程进行总结,从项目背景、研究目标、项目实施效益和评价依据选取四个方面进行把握,突出项目技术特点,将西部交通建设科技项目划分为交通基础设施建设技术研究类项目、新材料开发与应用类项目和西部交通可持续发展类项目三类,以此作为指标体系设定的依据。在项目分类的基础上,本文从社会效益、经济效益、环境效益和科技效益四个方面进行共性指标体系构建。并根据项目特点,分别从技术应用能力、风险控制能力和产业集群发展三个指数构建新材料开发与应用研究类项目评价特性指标体系;从产业政策效应、技术水平、技术的市场影响力和技术安全性四个指数构建交通基础设施建设技术研究类项目评价特性指标体系;从资源消耗、环境影响和安全保障三个指数构建西部交通可持续发展类项目评价特性指标体系。本文采用问卷调查的方式对项目特性指标体系涉及到的定性指标进行描述,以辅助专家打分,运用灰色模糊综合评价方法对专家打分值进行综合评分。并以岩溶地区筑路材料研究项目为例,指导项目后评价指标体系的运用。通过以上对西部交通建设科技项目后评价方法的分析和指标体系的构建,本文提出了指导交通建设科技项目后评价的工作的配套措施,为论文成果在实际中的应用提供了较为清晰的逻辑思路。
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