发展战略性新兴产业是中国政府顺应科技进步与经济时势提出的重要举措。经济危机过后,全球产业结构进入战略调整期,为抢占新一轮经济发展制高点,各国纷纷投身新兴技术的研发和新兴产业的布局。在这样的国际经济形势和国内发展需求推动下,中国战略性新兴产业发展规划应运而生,成为国内经济转型和产业结构升级的核心牵引力。江苏省在这场产业革命中一直走在前列,几年来省内战略性新兴产业规模不断壮大,产业体系不断完善。然而产业的迅速发展需要大量的资金投入,对于处于发展初期的战略性新兴产业而言,资金融通和配置效率受到现实融资生态的约束,资本要素稀缺成为战略性新兴产业发展的最大阻碍之一。在资本有限的情况下,提高产业资本配置效率成为促进战略性新兴产业发展提质增效的关键。本文从江苏省战略性新兴产业的发展现状出发,具体分析了产业发展过程中的的优势与阻碍,以及资金支持状况。运用改进的Wurgler资本配置效率测度模型,选取江苏省战略性新兴产业上市公司2011年至2015年每半年度的面板数据,以产业总体和行业细分为参考集,从静态和动态变化的角度测度产业的资本配置效率。结果表明:江苏省战略性新兴产业总体资本配置效率为正,但水平还不高,且各时期波动性大;子行业间资本配置效率差异明显,多数行业高于全国平均水平,但仅有节能环保产业达到了较高水平。在效率测度的基础上,运用面板回归模型PCSE方法,实证分析了技术创新投入、融资结构、政府政策支持三个因素对资本配置效率的具体影响。从分析结果来看,江苏省战略性新兴产业资本配置效率与技术创新投入呈显著正相关,与债权资本比例呈显著负相关,与政府税收政策的相关性不显著。也就是说,当产业技术创新投入增加时,资本配置效率会随之增加;产业融资结构中债权资本比例增加时资本配置的效率会因此降低;而江苏省政府的政策支持能够引导资金流向战略性新兴产业,但无法提高资金的流动效率。因此,实现江苏省战略性新兴产业资本配置效率的提高需要提升产业的技术创新能力,有效解决产业融资约束,并合理发挥政府的引导作用。