随着近年来城市各类公交系统安全事故频发,城市公交系统安全问题越来越受到社会的关注。作为城市基础设施之一,城市公交安全管理关系着城市正常、稳定运转和城市居民的生命财产安全,是城市应急管理的重要组成部分。广州作为国内大型省会城市之一,一直很重视城市应急管理工作的开展和完善。又因为广州曾发生过城市公交系统安全事件,研究其城市公交系统脆弱性具有重要的现实意义。本研究从城市公交系统功能结构、城市公交系统突发事件特征及类型、系统脆弱性理论出发,结合广州“7.15”公交爆炸案及近几年的公交突发事件典型案例,对城市公交系统的内部不稳定性、高度敏感性及难以复原性等问题进行分析。在此基础上结合DEA数据包络分析评价法,通过收集广州市辖区人口特点、公交网分布特点、预案及人员配置情况等数据,对广州市主要辖区(越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、花都、番禺、南沙、萝岗)进行脆弱性评价。在评价结果基础上,针对荔湾等较为脆弱的区域进行分析,通过其公共特征、变化特征及封闭特征,结合广州总体情况,分别提出安全管理对策和建议。