招商引资既是推动我国经济和社会发展的重要力量，也是世界各国经济赖以发展的根本途径，特别是发展中国家的发展更离不开招商引资，依靠招商引资实现加快发展已成为当今世界各国的共识。近年来中国经济的快速发展得益于招商引资，招商引资己成为国内经济社会发展的“助推器”，但招商引资没有现成的经验，招商引资工作机制及方式方法需要随着实践和工作的深入不断完善和提高。 东营市自1999年底在山东省率先实施“大开放、大招商、大发展”战略措施以来，招商引资工作己走过了七年多的历程，七年来的招商引资工作取得了令人瞩目的成绩。但招商引资还存在许多问题，这固然有经济基础、生产要素等方面的因素，但机制转换慢、企业参与程度低、企业还没有真正成为招商主体是重要原因。 本文主要从宏观上对如何发挥企业在招商引资中的主体作用进行综述，结合东营市实际及自身从事的招商工作，以东营市招商引资为切入点，通过对东营市近年来招商引资方面走过的历程、取得的成效、存在问题及教训的分析研究，在进一步充分借鉴国内外成功经验基础上，围绕如何在政府引导下发挥企业在招商引资中的主体作用，从理论方面充分阐明，并从技术和实践的层面提出操作性较强的对策。