中国军事法的传统与近代转型

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作为我国法律的一个特殊组成部分,中国军事法在长期的历史演变过程中,形成了独特的观念、模式和发展规律。本文分六个阶段阐述它的传统与转型。 (一)中国古代军事法的早期形态 军事法是随着战争的出现而产生的,兵与刑、战争与军事法,不是本原与派生关系,而是并生关系,即它们的产生有着共同的社会基础和历史条件,产生的时间亦大体相同。 在早期国家中,对军事立法产生深远影响的是宗法制度,以及具有浓厚神权色彩的军事法观念。军事法的渊源主要有誓、律、礼等几类。夏、商、西周的“誓”,已具备了“法”的基本特征,在甲骨文中有“律”字,与军队的法律有关,《易经·师》卦的“师出以律”有相同含义。“礼”也是中国古代军事法的渊源之一。古代“军礼”是一个含义宽泛的概念,从西周来看,主要是指军队和军人的行为规范、礼仪形式。春秋战国之后,“礼”作为军事法的一个渊源虽不占重要地位,但作为一种思想遗产、精神体系仍贯穿于中国古代军事法中,并对近代及现今的军事法制产生着不可忽视的影响。 (二)中国古代军事法的奠基 春秋战国是中国古代军事法的奠基时期。这一时期的军事法思想可以说是进入了一个“理性化”时期。春秋战国时期的兵家及诸子的大量著作,集中地反映了古代军事法思想,对于军事法的一些基本问题,如军事法的概念、作用、原则等,都进行了详细的论述,奠定了古代军事法思想的基础。 战国时期,逐渐出现了专门的军事法规,把军队的组织编制、将吏的职责区分和统辖管理、军备物资和军事费用的供应管理等方面的制度,都制定为法。战国时列国普遍实行“以法治军”,无论在军事法理论、军事法律法规的制定上,还是在军事法的实施上,都达到了一个新的高度。 这一时期,军事刑法的发展有以下特点:军事刑法内容详备,初成体系;开军法从重之先河;联保联坐成为定制;在军事审判方面,有两个系统并存:一是将帅的军事司法权,一是“军法官”的军事司法权。 (三)中国古代军事法的确立与发展 从秦汉到唐朝是中国古代军事法确立与发展的一个长期的过程。 秦朝建立统一国家,除将原有的军法推行全国之外,又进行了大规模的军事立法活动,使军事法在秦法中占有突出的地位。 汉初,高祖对制定军法极为重视,命“韩信申军法”,使军队各方面都有了相应的法令,这表明军事法制已开始趋于成熟。 三国时代,曹魏、刘蜀编订了军令,孙权制定了“誓众之法”。 隋唐时期,军事法律规范较以往更加同详。调整军事行政管理方面的《唐六典》、令、格、式,对军事行政体制,军事机构设置,军事官员编制等都有明确的规定。唐律的《职制律》、《厩库律》、《擅兴律》各篇对军事刑法进行了详尽的规定。 (四)中国古代军事法的完善 从宋到前清,是中国古代军事法的逐步完善阶段。 宋朝沿唐法而有发展,军权法进一步强化了皇帝专制。制定了一系列重要的军敕,如《阶级法》、《保甩法》、《保马法》等。、.-。。。 元朝的军事法,保存了较多的蒙古族传统,在法典中设置了《军律》专篇。 明代,出现了“海禁”等海防法律制度。刑律中的军事刑事法规,不仅改变了唐律的体例,一体集合在《兵律》之下,内容也比唐代以来的法律更加充实。《大明律,兵律》成为覆盖军事全局的基本法,军令中的军事刑法也趋于完善。前清沿明代体例而内容又有所充实。 军事审判制度的特点主要表现为以下几个方面:一是独立的审判系统;二是战时的特殊程序3三是对将帅的特殊审判程序。 几千年来,中国古代军事法经历了由战前誓言的临时性军法到相对稳定的成文法,由单一发展到多样,内容上由简至繁,进而发展到规范详备与科条简约,至明、清最终形成以《会典》及《兵律》为主,各种专门军事法规条例为辅,相互补充为用,内容详明完备,门类齐全的严密完整的封建军事法制体系。 (五》中国近代军事法缘起 随着西方影响的扩大和洋务运动的兴起,清朝政府开始大量引进和仿制洋枪样炮,以枪为主的热兵器取代冷兵器。进而向西方学习先进的军事思想和军事法律制度,招募勇营,督练海军,建立新军,对军队的领导指挥、组织制编、管理、训练、教育、储备、奖惩以及兵役等一系列法律制度进行了改革,颁布实施了相应的法律法规,从而使中国古代传统的军事法制向近代军事法制演变。 (六)中国近代军事法的确立 孙中山的军事法制思想,是资产阶级军事立法的指导思想,有着突出的代表性和重要的意义。孙中山的军事法制实践为资产阶级军事法制体系的建立奠定了基础。 北洋政府时期,北洋政府时期的军事法制度日趋完善,其形式与内容均较前代有很大的变化,主要军事法规有《陆军惩罚令》、《陆军刑事条例》等。 国民党政府时期,设立五院政权,形成了当时的军事法制制度。是制定了数量众多、形式多样、种类齐全的军事法规,基本上形成了完整、统一的军事法律体系,完成了军事法的近代转型。
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