在城市化和人口老龄化的急速发展下,城市空巢老人越来越多。较之其他非空巢老人,空巢老人这个群体相对而言更为弱势,面临的养老问题也更为严峻。人口老龄化、高龄化、以及空巢化的发展带来的社会问题将更加凸显。一方面,随着家庭日趋结构化,家庭规模逐步缩小,中国几千年来传统的家庭养老方式在工业化时代受到了强烈冲击,养老保障功能逐渐弱化；另一方面,在我国“未富先老”的社会经济背景下,机构养老发展缓慢、收费高昂,且存在种种弊端,对于解决我国城市空巢老人的养老问题也只是杯水车薪。而建立和完善以社区服务为依托、以居家养老为基础、社会养老为补充的养老模式,是我国在老龄化的趋势下选择的具有中国特色的养老服务方式,既扬弃了传统家庭养老与机构养老的弊端,又集中了传统家庭养老和机构养老的优点,符合我过传统习俗,更受城市空巢老人的欢迎。但是目前社区居家养老模式还是一种新生事物,还存在种种制约因素和问题。本研究是在我国城市人口老龄化加剧、空巢化增多的社会背景前提下,在通过深入的文献研究和实地调研的基础上,对城市社区居家养老的相关理论和文献综述做了梳理,全面描述了社区居家养老相关的基本概念,服务体系、发展的可行性和优越性等,对比传统的家庭养老和机构养老模式,总结出城市空巢老人社区居家养老模式的现状及存在的问题,从理论和实证两个方面进行多维度的分析研究,针对问题和发展提出进一步完善城市老人尤其是空巢老人社区居家养老服务工作的对策和建议。为家庭结构核心化、空巢化趋势下的养老提早做好准备,力图在一定程度上能够对现有的社区居家养老理论进行些许补充,并对濮阳等经济欠发达地区社区居家养老模式的制定提供一定的参考。