确立国家适当的动物卫生保护水平初步研究

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适当的动植物卫生保护水平(Appropriate Level of Protection, ALOP)是指WTO成员为保护其境内人类、动植物的生命或健康而采取动物卫生(Sanitary or Phytosanitary, SPS)措施时,认为适当的保护水平,或可接受的风险水平。本文提出了通过确立我国“国家适当的动物卫生保护水平”(以下简称动物卫生保护水平或ALOP),从根本上改变我国动物卫生状况的观点。本文根据《SPS协议》中关于动物卫生保护水平的规定,论述了ALOP定义及对该定义的理解,并对ALOP的要求以及确立ALOP所要遵循的原则、内容、注意事项进行了分析研究。通过对美国和澳大利亚在国家兽医管理体制、国家动物疫病防控情况、动物卫生法律体系、动物疫病应急体系及动物卫生状况等方面的分析,研究了发达国家的动物卫生保护水平和我国动物卫生工作存在的问题。结合我国实际情况,提出了确立我国动物卫生保护水平的建议。在本文中,所论述的是国家适当的动物卫生保护水平,其中“国家适当的动物卫生保护水平”仍用“动物卫生保护水平”或“ALOP”来表达。
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