【摘 要】
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中国各级政府间和同级不同国家机关间广泛存在着职能同构的现象。从规范层面可将该现象定义为：根据宪法和宪法性文件的规定，各级相对应的国家机关间和同级国家权力机关与行政机关间存在的管理事项一致或相互包含。形成这一现象的根源在于我国宪法规定的“人民主权”原则及各级人大行使“人民权力”的职能定位。通过对历史的梳理和对同等规模的外国政府构造的考察，我们可以发现，职能同构实际起源于分封制和宗法制时期，其发展也伴
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中国各级政府间和同级不同国家机关间广泛存在着职能同构的现象。从规范层面可将该现象定义为：根据宪法和宪法性文件的规定，各级相对应的国家机关间和同级国家权力机关与行政机关间存在的管理事项一致或相互包含。形成这一现象的根源在于我国宪法规定的“人民主权”原则及各级人大行使“人民权力”的职能定位。通过对历史的梳理和对同等规模的外国政府构造的考察，我们可以发现，职能同构实际起源于分封制和宗法制时期，其发展也伴随着中央政府控制能力的削弱。而联邦制国家的职能异构并未妨害国家的统一，相反，却促进了民众对统一国家的依赖
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公职人员财产申报制度是当前世界各国对公职人员行使职权进行监督、防止权力寻租的一个有效途径。自250年前瑞典实施公职人员财产申报制度以来，全世界已有97个国家和地区实行了该制度。基于国家公职人员的特殊性，对公职人员财产申报进行法律规制，使公众有条件也有权利知悉特定范围的国家公职人员的某些可能影响公共利益的私人信息，体现了现代社会对公共利益的优先保护，是社会发展的必然逻辑。本文拟对国家公职人员财产申报
自2003年“SARS”事件发生以来，我国有关紧急法治的研究越来越广泛，越来越深刻。有的学者从预警机制和管理体系的角度进行研究，提出了事前控制比事后控制更有意义的观点；有的学者从紧急法律制度建设角度出发，提出了进行《紧急状态立法》的建议；也有的学者从行政紧急权的角度进行探讨，从国家权力的角度对紧急法治进行阐述。这些研究成果对我国紧急法律制度的建设起到了重要的作用。但是，它们都是从宏观的角度对紧急法
在中国共产党第十八次全国代表大会上,胡锦涛代表十七届中央委员会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。十八大报告更加注重保障和改善民生,更加注重社会公平问题,更加注重如何让人民有尊严的、幸福的生活。同时,我们也应认识到很多领域仍存在许多重要问题亟待解决,其中有的问题甚至已经成为制约我国进一步发展的瓶颈。生存权是公民的基本权利之一,最低生活保障权是最基本的生存
如今社会上未成年人乞讨现象愈演愈烈，这严重影响了社会的稳定与发展，同时对未成年人的健康成长造成严重威胁，侵害了未成年人的生命健康权和发展权等合法权利。必须将未成年人利益最大化原则作为处理乞讨未成年人事务的基本准则，包括有关处理乞讨未成年人事务的立法，执法，救助，我国目前未成年人保护的社会力量发育尚不成熟，政府应当积极加强扶持，鼓励和引导社会力量参与其中，建立一套适合我国国情的未成年人乞讨者的监管机
随着社会变革和社会主义市场经济地不断深化发展，中国社会的利益结构和资源分配体系正在进行一个巨大的转变。然而，当传统概念中的社会利益和公共利益高于一切的“潜规则”横行时，个人的利益必然会常常受到不同程度的损害，社会不同利益集团之间的利益不平衡情况积攒出越来越多的矛盾，且日渐尖锐。对于行政法律法规整体而言，其还不够尽善尽美，因此给相关行政部门的裁决带来了一种挑战。在相关行政部门处理行政案件的过程中，必
行政执法是国家行政机关或法律授权的组织及其工作人员依照法定职权和程序行使行政管理，实施法律和维护公民权益的活动。行政执法范围广泛，涉及面较大，具有主动性、单方面性和自由裁量性的特征，权利易于被滥用。因此，为防止行政权力的扩张和滥用，需要内部和外部力量对其进行监督。在我国现行法律法规规定中，对行政执法的监督主要包括国家立法机关、行政机关、司法机关、社会组织和公民的监督。但是，国家立法机关、行政机关、
基于公民住房权的重要性，我国建立了住房公积金制度，旨在保障这项与人类生存紧密相关的基本人权。这项带有互助性、政策性色彩的住房保障制度，在之前很长一段时期内为改善广大职工居住条件，解决住房困难做出了巨大贡献。但是，近年来我国住房市场化、商品化的快速发展，对现阶段和未来住房金融业发展与住房保障体系建设提出了新的要求和挑战。现行《住房公积金管理条例》修订于2002年，各种因素的影响导致了许多主客观条件发
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经济基础决定上层建筑，随着中国经济建设水平的不断提高，人民的自我意识不断增强，国民关心国家政治、关心自我权益、要求保障权力实现，参政议政的主动性空前提高，利用网络便利条件获取各类信息的热情也空间高涨，这就要求我国尽快依法实现信息资源的共享，打造阳光政府、法治政府。目前百分之八十的信息都被政府掌握，政府应当尊重公众知情权，通过公开政府信息，推动我国政治民主和信息化发展水平。《中华人民共和国政府信息公