社会工作介入工会公益创投的策略研究

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自党的十八届三中全会、党的十九大以来,社会工作的发展纳入了国家社会治理体系当中。对此,各地政府采取了一系列措施推动社会工作参与社会治理,亦取得了一些实践经验及成果。正是在上述的社会背景下,本文的工会公益创投,由中山市总工会发起及统筹,通过公开招投标的形式委托社工机构承接,由社工全程负责运作与推进。为深入了解社会工作介入工会公益创投的整个过程,分析社会工作介入工会公益创投取得的成效与存在的问题,并提出相应的介入策略,因此本文收集及分析中山市过往四届工会公益创投的服务数据、工作报告等资料,抽取了54个申报组织进行问卷调查以了解他们的参与动机、服务评价、改善建议等,还对中山市总工会工作人员、社工机构派驻的社工主任、申报组织负责人开展个别访谈以收集他们对自身的角色定位理解、对工会公益创投的整体评价、运作过程中存在问题、改善建议等方面的资料。经分析,本文发现,社会工作介入工会公益创投,在强化申报组织负责人助人理念及能力、激发申报组织的自我服务意识及能力、发挥优秀项目的社会影响、组建社会资源网络四个方面取得了一定的成效,但是亦存在社工支持不足而影响申报组织负责人的获得感、社工监督程序较复杂而影响申报组织的服务成效、社工动员不足而影响工会统筹功能的发挥、社工工作系统性不足而影响系统之间的互动共四个方面的问题。为解决上述的问题,同时结合社工运营工会公益创投积累的经验,本文以生态系统理论为指导,从微观系统、中观系统、宏观系统及系统互动四个方面提出社会工作介入的策略。在微观系统方面,社工需要增强申报组织负责人的获得感;在中观系统方面,社工需要完善监督规范以促进申报组织服务成效的形成;在宏观系统方面,社工需要倡导工会充分发挥统筹功能;在系统互动方面,社工需要促成系统之间良性互动。
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