论文部分内容阅读
职业安全与健康是劳动者权益的重要组成部分。保障劳动者安全、健康、体面劳动不仅是经济全球化时代世界各国劳动关系规制的核心议题,也是新时代践行以人民为中心发展理念的客观要求。当前,我国农民工职业安全与健康问题突出,引起国家、社会和学界高度重视。本研究契合新时代社会主要矛盾转变背景下劳动者基于美好生活需要,跨越生存型劳动、追求体面劳动的发展诉求,在理论分析的基础上,运用实证研究方法,从体面劳动视角研究非正规就业农民工职业安全与健康问题,将工作权利、平等就业、社会保护和社会对话等体面劳动要素纳入分析视野,考察体面劳动和职业安全与健康现状,探求体面劳动对职业安全与健康的具体影响,据此提出对策建议。对有效促进农民工职业安全与健康保护,丰富和发展中国特色和谐劳动关系理论,构建企业安全生产、劳资合作共赢、劳动者体面劳动的利益关系格局具有重要意义。本文研究结论:(1)理论分析判断上,囿于制度性的社会屏蔽、二元经济结构壁垒、劳动力市场分割和农民工生计资本缺乏,使农民工非正规就业成为必然;职业安全与健康问题产生源于工作中的权利得不到有效保障、制度化社会保护体系不够完善、陷入低质量就业困境和充分有效的社会对话开展不足;非正规就业农民工职业安全与健康问题的消极影响表现为制约体面劳动整体水平提高、阻碍劳动关系稳定协调发展、难以广泛形成劳动伦理支撑和限制劳动力资源优化配置;体面劳动作为非正规就业农民工职业安全与健康保护的规制目标,其逻辑在于体面劳动是非正规就业农民工的职业诉求,契合新时代以人民为中心的发展理念,为职业安全与健康保护提供支持。(2)实证研究结论上,非正规就业农民工体面劳动水平整体偏低,职业安全与健康保护急需加强;体面劳动同职业安全与健康之间在整体和要素层面都呈正相关,表明两者相互促进、相互制约,追求和保障后者为前者奠定基础,实现前者又为后者提供支持;体面劳动对职业安全与健康具有显著的正向促进作用,其中工作权利、社会保护、平等就业和社会对话对其影响程度由大到小依次为序,说明加强工作中基本权利的保障、强化社会保护的有效供给、推动实现更高质量就业和提高社会对话实效,有助于促进非正规就业农民工职业安全与健康保护。据此提出促进非正规就业农民工职业安全与健康保护的对策建议:构建协同治理机制、保障工作中的基本权利,实施积极就业政策、推动实现更高质量就业,完善社会保障体系、强化劳动社会保护支持,构建和谐劳动关系、提高劳资双方对话实效。