【摘 要】
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随着我国经济的不断发展,国家开始越来越注意环保行业的发展,而由于环保行业具有一定的公益性,单靠政府方面出资会对财政情况造成较大压力,因此使用公私合作的方式进行环保项目的建设在行业中应用越来越广泛。PPP项目的成功实施离不开对风险的有效识别和准确评估。由于环保PPP项目参与方多而持续时间长,若风险识别和评价不准确将影响项目的开展甚至终止项目。而对于PPP项目的风险进行分析,案例研究是应用广泛且贴合实
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随着我国经济的不断发展,国家开始越来越注意环保行业的发展,而由于环保行业具有一定的公益性,单靠政府方面出资会对财政情况造成较大压力,因此使用公私合作的方式进行环保项目的建设在行业中应用越来越广泛。PPP项目的成功实施离不开对风险的有效识别和准确评估。由于环保PPP项目参与方多而持续时间长,若风险识别和评价不准确将影响项目的开展甚至终止项目。而对于PPP项目的风险进行分析,案例研究是应用广泛且贴合实际的方法,因此本文采用启迪桑德这一案例对企业在PPP项目上的风险以及环保行业的风险进行分析和评价。本文首先对研究环保PPP项目的研究背景和意义进行阐述,回顾国内外学者关于PPP模式以及项目的风险识别和风险评价的文献,提出本文的研究内容和方法。然后进行案例介绍,包括理论背景即关于PPP模式的概念和风险管理的理论、现实背景即当前环保行业及行业中应用PPP模式的现状,以及选择启迪桑德作为案例研究对象的理由。在案例分析部分,首先使用层次分析法识别PPP项目的风险因素,构建风险指标的综合评价体系,得到各个风险的权重值。再通过功效系数法,测度启迪桑德在各省份的PPP项目风险以及环保行业的整体风险水平。结果发现,政治及法律风险的权重最高,是项目实施时最值得关注的风险。对于启迪桑德来说,东、中部省份风险比西部省份的风险稍低,整体来说其在环保PPP项目上的风险不高。对于环保行业来说,民营企业在项目数量和风险水平上都优于国有企业,整体来说行业风险水平不高。启迪桑德作为固废领域龙头企业,PPP风险水平较低,后续发展值得期待。
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