我国土地征收制度若干法律问题分析

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土地征收是国家为了公共利益而强制取得其他民事主体土地并给以补偿的一种行为。在我国,主要是指国家为了公共利益的需要将集体土地转为国有土地的行政行为。由于我国的土地征收制度产生于计划经济时期,在目前许多条件发生了变化的情况下,征地制度仍基本保持了原有的做法,使得在征地中暴露出许多问题,由此给土地征收实务中带来诸多现实的问题,究其土地征收若干法律问题深层次的原因:土地征收的目的即公共利益要件虚置;土地征收的补偿缺失;土地征收程序的不严格;土地征收的客体即产权不明。因此针对我国土地征收制度存在的缺陷和原因,借鉴国外和地区土地征收立法例的启示,我们提出了以下的改革思路:严格公共利益的界限,缩小征地范围;明晰产权关系;建立科学的土地征收补偿方法,使土地征收按照市场价格进行补偿;针对被征地主体不同的需求,采取多样化的土地补偿方式;制定一部专门而完整的《土地征收法》,从根本上彻底改革我国的土地征收制度。通过以上立法措施,完善我国土地征收制度。
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