本课题主要来源于S市电子政务内网管理中心短信系统项目及其相关内容的研究。近年来S市电子政务内网管理中心通过租用移动专线,搭建了短信MAS系统,实现了通知、提醒等短信的群发和点对点发送功能。但由于运营商提供的软件版本功能不完善,造成系统使用管理不便,如系统无法自定义修改群组及群组内联系人的排列顺序、无法复制群组及群组内联系人的基本信息,无法批量导入联系人群组、无法自定义批量导出联系人群组,未提供标准的组织机构,无法实现高级查询等功能。为了适应机关内部办公的需求,急需建设一套基于B/S结构的短信系统,与MAS系统及其他应用系统对接,实现短信发送功能,提高政务信息服务能力,加强电子政务应用时效率及互动性,提升电子政务内网应用水平。基于B/S结构的短信系统是面向S市市级单位用户设计并开发一套便捷、自动、安全的短信系统。使其可以通过该系统直接在网络上对指定用户进行短信通知、会议提醒,还可以通过网页编辑短信内容,选取发送对象,实现系统自动发送短信,同时实现权限分级管理,对发送短信内容及回执信息可存储,可查询,实现事中监督,事后审计,责任认定追究等安全管理。该短信系统的前端是基于WINDOWS XP以上操作系统版本,IE6.0以上浏览器版本、IE8.0最佳,基于J2EE的三层B/S模式设计实现。后台操作系统采用Windows Server 2008,数据库系统选用ORACLE 10G,WEB服务器Tomcat 5.5,运行环境JDK运行包。本系统开发测试完成后,经用户验证,系统比较稳定,能够满足S市各级各单位短信收发等应用需求,对推进S市电子政务内网应用水平,提高工作效率,降低行政成本都具有很大的现实意义和实用价值。对各地党政机关及具有类似专网需求的行业有一定的借鉴意义。