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进入21世纪以来,全球经济一体化加剧,技术发展不断加速,创新周期迸一步缩短,企业间竞争焦点由以成本为基础的价格竞争转变为以知识为基础的技术竞争,竞争胜负最终取决于技术创新效率的高低程度。在“国内市场国际化”和“国际市场国内化”的大背景下,企业之间的竞争日趋激烈,技术创新投入不足或者是技术创新决策偏差,将造成企业在竞争中处于不利地位,甚至导致企业走向灭亡。因此,企业建立行之有效的技术创新动力机制和决策机制,确保技术创新投入的积极性和技术创新决策的正确性,是企业立足于市场的决定性因素。在我国,技术创新状况与经济发展水平极不相称,企业由于缺乏技术创新而导致低层次的价格竞争,是缺乏可持续性的获取短期利益的表现。特别是控制我国国民经济的关键领域和重要行业的国有垄断型企业,尽管具备相应的技术创新能力,但是由于内部不明确的产权关系,使得国有产权下的委托代理关系无法形成有效的技术创新的激励约束机制,同时外部不完善的市场机制使得垄断企业可以不依靠技术创新长期获得稳定的利润,导致国有垄断企业长期缺乏足够的创新动力,技术水平低下。
自熊彼特《经济发展理论》发表以来,技术创新经济学成为理论界的研究核心之一。虽然近年来企业的技术创新问题得到了学术界的普遍关注,但是却很少有学者把我国转轨经济中处于主导性地位的国有垄断企业做为研究对象,对国有垄断企业这一特定创新主体的创新动力、创新能力进行过全面、系统的研究。国有垄断企业在我国市场经济运行中起着至关重要的作用,是推动经济发展的主要力量,但却存在着技术创新水平的低下的缺陷,因此本文针对国有垄断企业的特点,以产权结构和市场结构为研究视角,以“产权结构、市场结构与国有垄断企业的技术创新”的关系作为研究主题,融合企业理论、技术创新理论、战略管理理论等基本理论,以博弈论与信息经济学中的基本理论思想作为研究工具,系统地阐述产权结构、市场结构对技术创新的作用,以及国有垄断企业在其特有的产权结构和市场结构下的技术创新行为和绩效,最终得出产权结构、市场结构与国有垄断企业技术创新之间的内在关联性,对拓展技术创新理论体系具有一定的理论意义。当前企业技术创新不足己经成为我国大多数企业的通病,严重阻碍我国经济的进一步发展,因而急需找到一条解决问题的有效途径。特别是推动我国经济发展的核心企业——国有垄断企业,通过其垄断地位长期获得稳定的超额利润,导致企业技术创新水平低下,进而影响到我国经济的可持续性发展。因此本文通过理论与实际结合方式,分析国有垄断企业技术创新状况,并通过对国有垄断企业的内部、外部因素的实证研究,最终根据得出相的应的结论,提供合理的促进国有垄断企业技术创新的策略安排,从而对如何提高国有垄断企业的技术创新水平有一定的现实意义。
本文通过对国有垄断企业技术创新的发展历程进行简要回顾,根据已有的国有垄断企业技术创新资料的比较分析,得出国有垄断企业技术创新水平较低的现状源自其所具有的国有产权和垄断两大基本特征,因此笔者把国有的产权结构和垄断的市场结构做为研究国有垄断企业技术创新不足的根本出发点。国有垄断企业的产权结构具有和一般的国有企业较强的相似性,在参照和借鉴一般国有企业产权结构特征的基础上,突出了国有垄断企业产权结构特征方面的细微差异,探讨其对企业技术创新的作用。本文选取国有垄断企业技术创新的三类主体,即投资主体(所有者)、决策主体(经营者)和实施主体(研发人员),通过产权结构的一些重要因素:股权结构、股东属性、委托代理层次、剩余索取权、剩余控制权等对技术创新主体的激励和制约作用进行详尽分析。市场结构的竞争与垄断程度是由企业规模(决定市场集中率)、进入限制和产品差别所决定,在分析三者对企业技术创新的作用效果基础上,把国有垄断企业垄断地位的形成的根本途径——行政垄断作为作为研究重点,分析行政垄断对国有垄断企业技术创新的作用效果。最后,根据国有垄断企业技术创新不足的问题,提出相应的政策建议,一方面,从股权结构、股权属性、经营者激励、研发人员激励等方面的政策改进形成合理的内部治理结构,改变原有的产权结构特征对技术创新的阻碍;另一方面,转变政府职能、完善市场机制,优化改进企业所面对的市场结构,进一步提高国有垄断企业的技术创新的动力。
本文以产权理论和产业组织理论为基础,从全新的视角对技术创新进行研究,这也构成了本文最大的创新之处。本文在前人研究的基础上,主要在以下几个方面进行尝试和探索,创新之处主要包括:深入分析国有垄断企业的技术创新行为和创新绩效不是受单一因素所决定,既受内部的国有企业产权结构特征的影响,也受外部的市场结构特征所制约,在经济转型时期,二者是紧密结合而不是相互分离的,共同形成对技术创新的内部动力和外部压力;以国有垄断企业的国有产权结构做为切入点,分析企业技术创新过程中股东、经营者与研发人员之间的激励关系,笔者没有把对三方主体的激励做为相互独立的激励形式,而是把这个激励过程视为一个循环链,积极处理好股东、经营者和研发人员的激励关系,从而实现预定的创新目标;国有垄断企业中内部人控制特征十分明显,源于经营者拥有剩余控制权比例远超过剩余索取权比例,本文选择机会主义行为做为中间变量,探讨了内部人控制对技术创新产生重要的制约性;国有垄断企业的垄断地位形成存在一定的特性,即其垄断地位源于政府的行政干预而获得,而非通过自身能力在有效市场竞争中获得垄断地位,这将造成市场结构对国有垄断企业技术创新影响最大的作用力来自于市场进入壁垒,在分析行政垄断对技术创新作用的基础上,提出有效的改进策略。