近年来,随着我国基础建设投资规模迅速增大,建筑业得到蓬勃发展,但同时,我国建筑领域的安全生产形势十分严峻,建筑业施工伤亡人数居高不下,建筑业成为伤亡事故较多的行业之一。我国也颁发了一系列有关建筑安全生产的法律法规及技术标准,但是由于建筑企业自身缺乏对安全防护和安全投入意识的重视,我国安全监督机构执法力度和方式也存在一定问题,以及我国保险市场的不完善等问题日益突出,我国建筑工程施工安全管理水平还有待进一步提高。本文对比分析了我国与国外发达国家之间在建筑工程项目安全管理上的差距,指出了目前我国在建筑工程安全管理方面所存在的突出问题,其中包括监管机构执法力度和方式、建筑从业人员的安全教育水平、安全投入意识、保险机制等方面。本文运用了系统的观点,从安全生产管理制度、资质、机构与人员管理、安全技术管理与设备与设施管理四个方面构建了施工现场安全管理评价指标体系,并结合可拓理论建立了基于可拓理论的模糊综合评价模型,将评价模型应用于案例分析,应用结果证实了此模型的可行性。本文对建筑工程项目安全管理模式、管理制度和管理方法进行创新,首先构建了建筑企业与政府之间的安全管理“自愿协议”模式,并针对在建筑工程项目安全管理“自愿协议”产生过程中政府与建筑企业又是如何进行博弈最后达到自愿协议均衡的这些问题进行经济性博弈分析。然后构建了项目部安全管理“社区”模式,提出建立和不断完善建设单位的权责利分配制度、安全责任保险制度和安全业绩评估制度,并将工作分解图-预先危险性分析法应用到建筑工程安全管理中。最后,从人员的安全培训、安全技术管理、建筑企业环境、安全管理制度、安全管理机构的角度,提出促进建筑工程安全管理创新的管理对策。本文的研究成果对于认清国内外建筑工程项目安全管理的现状,分析我国建筑工程项目安全管理所存在的问题,积极探讨管理创新,对采取事故预防措施和减少事故的发生几率,推动建筑业健康发展具有重要的指导意义。