大数据在税收风险管理中的运用研究 ——以J县税务局为例

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目前,大数据技术不断成熟,应用范围更加广阔,新型税收模式也在不断的普及。以信息化税收为代表的新模式提升了税收效率,并且还在一定程度上减少税收的风险,对税收工作起到了明显的积极作用,虽然目前我国大多数地区的税收管理工作的信息化程度都较高,但是总体上看我国税收的信息化进程仍然处于初始阶段,完善科学的信息化税收模式尚未形成,信息化应用仍需要探索。当前我们处于大数据快速发展的阶段,居民的生活消费越来越离不开数据的作用,税收作为国家宏观调控的重要工具,如何更加高效地利用,最大程度上发挥数据的价值,使其提升税收的效率,是本文将要研究的问题。本文以J县税务局为分析目标,从大数据税收的发展历程为出发点,利用比较分析法,实地调查法、文献研究法和案例分析法等方法,对应用现状进行研究,分析大数据信息技术对税收风险管理工作所带来的挑战,总结大数据的出现对税收的影响,利用访谈模式对案例地区J县的税务工作以及其税收风险进行总结研究,讨论该地区目前的工作现状,总结其问题并在后续提出建议措施,以此来对税收风险管理机制进行完善。本文中的J县,在大数据进行税收风险管理的工作中所遇到的问题主要包括:一是大数据税收风险管理体系处于不健全状态,缺乏统筹管理风险的能力,工作安排上整体并不科学,关于风险管理方面的绩效考核不健全等问题。二是涉税数据抓取处理困难,一方面相关数据收集比较困难,难以获得高质量数据。三是内部管理的机制不科学,不同部门之间的工作缺乏协同性,一些指标出现问题之后难以更改,同时行业模型缺乏调整优化意识,风险指标命中率不足,四是应加强建设风险管理团队,目前该团队普遍老龄化,缺乏综合型人才,致使税收风险管理问题缺乏效率低下。综合全文的分析,本文的研究涉及到了税务方面的数据风险分析、数据采集、数据平台搭建、建立税收风险管理体系、税务人才培养等多个方面,以此来为提升基层税收风险管理水平提出建议。一是进一步挖掘涉税数据深度,拓宽涉税数据广度,提升涉税数据的质量和数量;二是构建大数据综合分析应用平台,将数据采集,分析,管理功能纳入平台中,提高管理效率和管理质量;三是健全大数据税收风险分析体系,建立和完善大数据征收管理目标和流程,制定与大数据相符合的税收风险控制体制;四是保证大数据工作效率,提升其管理税收风险领域的统筹与协作,明确风险任务及其对应的标准化处理方法;五是优化税收风险管理岗位的人力资源配置,一方面完善风险管理人员的人员配置,实现年龄层的合理分布,另一方面加大培训教育力度,提升老一辈税务干部的税收风险管理能力和应对水平。
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