产能过剩已成为威胁中国烟草商业行业发展且亟待解决的问题之一。文章从资产管理的视角研究企业资产管理理论与方法,以优化资产配置的方式,实现国有资产增值保值为目标,来降低因企业资产闲置而造成国有资产流失的风险。这一研究对各省级烟草企业如何突破传统管理制度的束缚,寻找出适合烟草企业闲置固定资产处置管理效率的方法与路径具有一定的理论与现实意义。文章首先梳理了中国经济发展战略、三农政策、国有资产管理体制、国企高管激励、烟草商业企业固定资产管理预算管理等制度变迁历史,以委托代理理论、产权理论、资产评估理论为基础,以宏观经济与微观经济环境为背景,分析了中国烟草企业资产产能过剩的内在本质原因;其次,通过对XXYC公司烟站产能使用状况的实地调研,对XXYC烟站产能利用情况进行诊断,找出了 XXYC烟站产能过剩的成因并分析出现产能过剩的烟站处置状况;然后,针对烟站过剩产能,抓住其资产的地域性、专用性、效益性等特征,以资产评估成本法为基础,从经济效益性和社会效益性处置目标出发,为调剂和处置过剩产能设计出如调剂、租赁、变现、捐赠等处置路径,形成不同类型产能过剩固定资产处置的方案;最后,提出了XXYC产能过剩烟站处置管理的保障建议。文章的创新主要在于从优化资产配置入手,设计了XXYC烟站产能过剩处置路径方案,将XXYC公司传统管理制度视角下单一资产处置管理模式,调整为多种高效资产处置路径管理。同时,这一研究能为一般企业涉农资产、无可比较价值等产能过剩固定资产的处置提供指导。