碎片式维权:农民维权的一个解释性框架——以福建L镇林权纠纷为例

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福建省的L镇的从新中国成立以来,经历了几次的林权制度改革,取得了一定的成效,但也遗留了大量问题,如改革目标与改革成效之间存在着差距、林权关系不明晰、林权纠纷日益增多、干群关系日趋紧张等。这些历史遗留问题的存在影响该镇新世纪集体林权制度改革的进一步深入改革,影响农民获得相应合法权益,进而影响其对对新的林改的积极性,更是引发了一系列纠纷的产生。由于林权纠纷得不到很好的解决,最终导致了农民采取一系列的维权行动,而政府在处理纠纷和群体性维权事件时,即使采取了多种策略,结果仍是使情态进一步扩大,最终出现了多村群体上访事件,甚至出现农民打、砸、烧基层政府机关的严重过激性行为。经过政府的压制,最后轰轰烈烈的上访事件变沉寂下来。  本文选取福建省L镇的林权纠纷为研究对象,重点以个案镇在新世纪的集体林权制度改革中出现的林权纠纷作全面深入分析,通过对L镇林权改革变迁的历史的梳理,探讨纠纷产生的原因,重点分析在个案林改纠纷案例中,农民的维权行动是怎么的一个过程,采取了哪些方式进行维权抗争,都有哪些特点,维权的结果如何、后续发展如何等。同时也分析了政府维稳工作策略在处理农民维权行动中怎么运用,都采取了哪些策略解决问题,策略选择的原因探讨及结果等。农民维权与政府维稳两者互动,及两者相互作用对维权效果有何影响。分析农民的碎片式维权有何表现,影响农民碎片式维权的塑造因素是哪些,及其对农村社会产生的影响等。
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