C市L区城市管理综合行政执法的问题与对策研究

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在城市化进程中,城市管理问题是一个重要的社会性难题。城市管理的效果好坏是城市核心竞争力的重要组成部分,关乎城市的整体形象。从21世纪初,相对集中行政处罚权在我国铺开试点,全国各省市各地区都如火如荼地开展了大量的工作,管理效果明显提升,管理秩序着实改善。尽管如此,城市管理综合行政执法工作由于种种原因还是存在很多问题,城市管理执法体制改革势在必行。以习近平同志为核心的党中央高度重视城市管理工作,提出城市管理“应该像绣花一样精细”的思想。作为我们当代城管人,我们要在执法理念革新和工作机制优化上下功夫,加强队伍建设,改进执法方式,提高执法效率。论文以C市L区为研究样本,通过阅读国内外相关文献,采用问卷调查法、系统分析法、深度访谈法等方法,结合新公共管理理论、协同治理理论、公共选择理论、街头官僚理论、行政执法理论等,在研究C市L区城市管理综合执法现状的基础上,归纳出城管执法所面临的各职能部门执法协同不足、执法队伍建设滞后、执法办案效率不高、暴力执法抗法问题依然存在等困境。结合L区城管执法工作实际,深入分析问题产生的详细原因,分别为城管执法体制机制不畅、执法职能职权配置不科学、激励机制不健全、市场与社会参与不充分。根据所析原因,提出完善执法体系,加强执法队伍建设,健全考核激励机制,扩大公众参与等改进措施,以期为L区城市管理综合行政执法事业发展找到新的思路,更好地提升城市管理和服务水平。
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