该文正是基于渐进改革的历史背景,描述了低水平管制利率制度和实际引入与现实安排,考察了在渐进改革中的这一制度的收益与成本及其变化,并分析了该制度将要发生的变迁要求及其所需要的具备的制度条件和最优路径的选择.将利率水平管制在一个相对较低的水平,无疑是渐进改革自身内在的要求.借经为国有企业提供大量的金融补贴,有效地维持了体制了内部门的产出增长.同时借助于当时特有的制度环境,这种利率制度产没有产生过于严重的效率损失.然而随着整个经济体制改革的推进,维持这种利率制度的成本逐渐增加,实现利率市场化日前成为一种现实的要求.鉴于制度自身的系统性与利率制度配制的特殊性,要实现利率制度的现实变迁,必须首先具备一系列制度条件,如理性的金融交易主体、较硬的企业预算约束、较为完善的信贷市场结构、较高水平的中央银行监管和货向政策操作能力等.从现实看,在目前这些条件并不完全具备.