当今世界,多极化曲折发展,经济全球化不断深入,科技进步日新月异,人才资源已经成为最重要的战略资源,人才在综合国力竞争中越来越具有决定意义。国际间综合国力的较量,也从军事实力和经济实力逐渐转向以人才资源的软实力发展。本文从人才资源开发战略基本概念入手,借鉴西方人才资源开发基本理论,对中观型人才开发战略——衡阳市人才资源开发战略进行分析、探讨与研究,分析该市目前人才资源开发的现状、特点,探讨所存在的问题及其症结原因,提出战略构想及战略实施措施。目前,衡阳市衡阳市人才资源开发还存在人才实力不强、流失现象严重、分布不合理、人才浪费与人才短缺并存等问题。其主要有观念、经济、机制和制度等方面的原因。因此,文章通过对衡阳市相关事业单位的实地调查和相关的理论和文献分析,结合衡阳市人才资源发展的现状,综合考虑其他诸如经济社会发展实际,提出如下八条战略实施措施:一是树立科学的人才观念;二是切实抓好人才培养;三是加大引才引智力度;四、加快人才资源的市场配置步伐;五是努力扩大人才有效需求;六是创新人才收益分配制度;七是积极营造良好的人才环境;八是建立健全人才合理流动的鼓励机制。以此希望衡阳市在未来人才资源开发方面取得较好的成效,能够抓住我国“一带一路”、“走出去”战略和中部崛起计划的历史机遇,为衡阳的经济、政治和文化各方面的发展提供参考意见,为我国人才资源开发的实践与理论提供参考。