2015年上海基层体制“6+1”改革后,各区正逐步对条线行政力量进行下沉,进一步提升街道在城市管理过程中的中枢主导地位。街道基层工作者作为街道队伍的中流砥柱,随着制度改革与权力下沉,其工作职责与工作任务发生变化,并在处理各方面关系中发挥了关键作用,成为我国经济发展、社会进步的动力基础。作为街道基层工作者,他们既是国家各项重大路线、方针、政策的具体执行者,也是联系人民群众的桥梁和纽带。他们当中的相当一部分人处于高压力的工作环境中,身心处于疲惫状态,这种状态不仅危害个人健康,还影响着组织效率。因此,加强这一群体职业倦怠问题的研究已经成为有效保障街道基层工作者身心健康,推动基层公共管理工作科学发展的当务之急。目前学术界对于公务员职业倦怠的研究多集中在简单的情况描述分析层面,并大多从个人、组织、社会三个方面进行因素分析,但缺乏针对条块背景下街道基层工作者的职业倦怠研究。在当前体制中,基层工作者在工作性质上直接接触群众、服务于群众,工作更加细化而繁重,他们的能力、素质直接关系到地方政府工作服务的水准,面对着需求各异的居民群众,无时无刻不进行着情绪劳动,这对于他们的职业倦怠情况是否有影响?此外,为了使职责落实到各部门,街道成立了网格中心,将不同类型的工单被分配到各部门处理,并列为考核项目之一。基层工作者需主动参与到工单分配规则制定中,方能确保所分到的工单属于自己职责范围内,从而减轻工作负担,与以往相比,基层工作者的员工参与度提高了,这是否也对其职业倦怠产生影响?笔者对国内外职业倦怠相关研究进行梳理总结,发现职业倦怠的三维度之一——情绪衰竭与情绪劳动有正相关关系。情绪劳动是由社会学家Hochschild提出,他认为情绪劳动是“个体通过情感的管理来创造出公众可观察的面部表情和身体动作”。而员工参与是组织吸纳员工积极参加组织决策的制定,通过沟通与信息共享,影响组织管理行为的活动。根据研究发现,员工参与能够满足员工自我实现的需要,提高员工成就感,这与职业倦怠的另一维度——低成就感相关。因此本研究提出两个假设:一是条块背景下部门下沉后街道基层工作者职业倦怠情况与情绪劳动成正相关;二是条块背景下部门下沉后街道基层工作者职业倦怠情况与员工参与成负相关。本研究选取了X街道基层工作者为研究对象,通过发放问卷收集数据,运用SPSS18.0统计分析软件进行描述性统计分析、相关和多元回归分析,探讨情绪劳动、员工参与对职业倦怠的影响,并得出以下结论:(1)情绪劳动与职业倦怠成正相关,情绪劳动越多,职业倦怠程度越重。(2)员工参与与职业倦怠成负相关,员工参与程度越高,职业倦怠程度越低。在研究最后,笔者提出了本研究的不足和未来的研究方向,并根据研究结论从情绪劳动与员工参与层面为缓解街道基层工作者的职业倦怠提供几个建议。