美国巨额财政赤字及其对美国与中国经济的影响

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后危机时代欧盟爆发的财赤问题和债务危机,似乎印证这句“每轮经济危机过后常常伴随着债务危机。”就在人们密切关注欧债危机之时,美国这个世界最强的经济体,其财政状况也出现了问题,并且似乎不比欧盟国家乐观。美国的财政赤字问题已发展成为当前美国经济的最大问题之一。其实美国财政赤字问题由来已久,从上世纪中期开始美国财政问题就不断,而2008年百年一遇的全球金融危机加速了美国财政状况恶化,财政赤字迅速增长到前所未有的规模,于是美国财政赤字问题再一次以岌岌可危之势进入人们的视野。金融危机爆发后,美国财政赤字从2008年的4548亿美元增至2009年的1.41万亿美元,短短一年增长了2倍之多。美国联邦财政赤字从2009年到2012年连续四年高居1万亿美元。随着美国联邦政府支出不断膨胀,而财政收入增长潜力又十分有限,美国财政赤字未来走势不容乐观。从长远来看,美国日益扩张的财政赤字不仅对美国经济产生消极影响,导致高利率、高贸易赤字、美元贬值和美国巨额债务等问题,而且通过各种传导机制对世界经济造成巨大冲击,尤其是,未来美联储还会推出新一轮量化宽松政策或类似量化宽松政策,借此推高股市、维持美元贬值和促进出口增长。而这相当于美国通过牺牲其他国家的经济利益来促进本国经济发展。美国竭尽全力地通过各种手段减轻债务负担,毫无顾忌地把经济调整的代价转嫁到其他国家。在此形势下,作为美国国债最大持有国、美国第一大贸易顺差国的中国毫无疑问受到的冲击比任何国家都大。为此,中国有必要密切关注美国财政赤字问题及其发展趋势,并采取有效措施将可能遭受的损失降到最低。本文首先从历史的角度出发,以历届美国总统任期为时间节点,探寻上世纪60年代至今美国财政赤字成长过程。然后,在综合运用相关统计资料的基础上,揭示美国巨额财政赤字形成原因,主要有制约财政收入增长的因素、导致财政支出增加的因素及其他深层次原因,其中,深层次原因表现在美国历届政府的财政选择思想、美元的庇佑、美国产业结构问题和制度性因素。再次,本文从两个角度分析美国巨额财政赤字带来的影响。一是从美国的角度;二是从中国这个美债最大持有国的角度。这部分是本文的重点,而美国财政赤字对中国经济的影响是本部分的重点。美国巨额财政赤字对中国经济的影响表现在:引起中国外汇储备大幅缩水、人民币汇率持续攀升、外贸出口面临下滑和通胀压力不断加大。最后,本文在综合分析美国巨额财政赤字对中美经济影响的基础上,探讨美国财政赤字未来发展趋势并提出中国应对策略。未来十年内美国巨额财政赤字问题是无法被克服的。为了将美国财政赤字对中国经济带来的负面影响降到最低,在短期内中国要控制通胀、稳定物价并调整外汇储备结构,在中长期要推动人民币国际化、加快经济结构转变。
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