2009年12月25日,舟山跨海大桥正式通车,成为世界上最大的岛陆联络工程;2011年,国务院正式批复设立浙江舟山群岛新区;2017年4月1日,中国(浙江)自贸试验区挂牌。自此,舟山进入大桥时代、新区时代、自贸区时代。为主动应对国家战略项目落地,“自由贸易港区”时代到来,对舟山公安来说,能否找准定位,精准发力,切实为新区建设华丽转身保驾护航,既是一现实挑战,也是历史赋予的重大使命。跨海大桥开通前,相对封闭的地理环境有利于公安机关对犯罪分子特别是外来流窜犯罪分子“关门打狗”。舟山公安实施的“铁桶工程”,根据舟山的犯罪规律和治安态势,通过优化资源配置、科学屯兵布防、统一指挥调度、整体联动作战。而舟山跨海大桥建成通车后,随着新区建设的加快推进,形成了区域大连通、要素大流动、经济大发展的开放型、动态化社会环境,各种不稳定、不确定因素大量增多,各类社会风险日益突出,给社会治安带来严重冲击,对公安工作带来了新的风险内容特征。本文从舟山群岛新区的大背景出发,分析了目前舟山公安机关所面临的新形势和风险的主客观原因,并就所述问题与原因提出有针对性的对策。全文分为四章。第一章为绪论。第二章分两节谈舟山群岛新区和大桥时代背景下舟山公安将会面临的新形势和风险,第一节浅谈了新形势,即:环境复杂化、犯罪新型化、区域扩大化和人口流动化。通过对往年的接警总量、流动人口、犯罪形式以及犯罪人员地域性等真实数据的对比与梳理,得出当下舟山公安机关所面临的严峻形势。第二节细致分析了目前存在的三大风险并分析了原因。一是执法风险升级,二是群体性事件突出,三是舆论风险升级,四是公安民警生理心理风险升级。第三章对风险现状的原因进行了分析。一是警务机制不适应新区发展,二是治安防控体系不完善,三是民警整体素质不高。第四章从针对当下舟山公安机关的风险现状,从创新警务模式、创新防控体系、提高民警执法水平和能力、提高舆论应对意识和水平、提高群众工作能力、增强民警心里承受能力六个方面,系统地提出建设性意见。