行居住权是民众基本的生存权利之一,近年来商品房价格不断升高,低收入人群的住房问题越发凸显。中央及政府重视民生问题,尤其是保障性住房建设问题,并逐步推进保障性住房项目建设。D省作为人口大省,面对逐年增高的保障性住房建设指标和进入下行周期的经济环境,财政压力之大令人堪忧。PPP模式是公共部门和私人组织在公共产品建设领域的新的合作模式,通过合作不仅可以缓解财政压力,同时还可以将社会先进的管理运营经验带入到公共产品建设领域,以此提高服务效率和服务质量。本文从相关概念入手,通过社会保障理论、公共产品理论、新公共管理理论、委托代理理论等公共管理相关理论,使用文献研究法、案例分析法、对比分析等方法,从法律体系、政策制度、经济手段等方面对PPP模式保障性住房建设领域的应用进行研究。分析其可行性及重要性。本文以D省保障性住房在PPP模式运行下的案例进行分析,掌握其发展现状和存在项目运营不规范、政府职能边界模糊、私营企业参与意愿不高等问题,并从法律保障、监督体系、政府职能、融资渠道四个角度分析问题原因,指出了完善法律体系、加快政府职能转变、增强履约精神、拓宽融资渠道等对策建议。可对D省PPP模式下的保障性住房建设项目提供帮助和启发。