农业和农村经济发展是国民经济发展的基础,农村金融是现代农村经济的核心,建立一个高效率的农村金融体系是国民经济稳定、健康发展的基础保障。农村信用社作为我国农村金融体系的重要组成部分,发挥着举足轻重的作用。作为基层农村金融市场为数不多的金融机构,农村信用社的改革与发展,是提高我国金融农村机构竞争力,满足农村资金需求的有力举措。改革的成效,关系着我国农业发展、农村稳定、农民增收以至于整个金融系统的安全。本文以湖南省农村信用社的改革为研究对象,选用湖南省2000年至2013年的金融数据,采用DEA方法中CCR模型和CCGSS模型对农村信用社和城市信用社的绩效进行评价,得出2005年后农村信用社与城市信用社的总体效率与规模效率都是DEA无效,但是技术效率DEA有效地结论。通过查阅文献和定性分析,本文肯定了湖南省农村信用社改革取得阶段性的成果,同时也归纳了剩下的问题,并参考城市信用社改革的经验,提出了针对性的政策建议。