【摘 要】
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近年来,快速发展已经成为中国民航发展的新常态,在机场旅客吞吐量不断增长的同时,整个民航业乃至整个社会都被多种原因导致的机场大面积航班延误所困惑,整个中国民航业的健康
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近年来,快速发展已经成为中国民航发展的新常态,在机场旅客吞吐量不断增长的同时,整个民航业乃至整个社会都被多种原因导致的机场大面积航班延误所困惑,整个中国民航业的健康、有序、快速发展受到了较大限制。同时,监管当局在处置机场大面积航班延误时需要面对的各种情况也及其繁杂,不仅牵扯的范围大,处置的时间长,任务的分工杂等,上述问题产生的极大压力都像重担一样放在了行业监管部门身上。机场航班延误处理不及时、不到位、不彻底的现象层出不穷,不仅严重影响了民航行业的安全运行秩序,也给机场、航空公司、机场所在地政府带来了极大的负面影响。机场本应作为社会公共基础设施为广大群众带来便利,如今却演变成了突发公共事件的易发场所。本论文经过对近年来出现在昆明长水机场的两次机场航班延误事件:“2013年1月3日事件”和“2013年12月15日事件”进行深入分析和研究,从“体制机制”、“运行保障”、“旅客服务”、“空管保障”、“机场建设”等五个方面全面剖析和查找造成昆明长水国际机场航班延误的主要原因。通过从处理昆明长水机场的航班延误工作的经验得到启示,提出了从“明确航空公司为航班运行的主体责任”、“明确在机场在处置航班延误工作的搭建平台的重要性”、“优化空域环境,改进目前空中交通管制方式”、“强化航班时刻管理、航班运行监控”等4个方面的民用机场大面积航班延误预防对策;最后从“健全相关规章管理制度,明确机场航班延误处置中各责任主体权利与义务”、“全面梳理,建立大面积航班延误处置的长期协调联动机制”、“逐步完善建立对航班延误处置工作的约束处罚体系”等三个方面着手,对机场发生航班延误后如何有效快速处置从整个系统的角度提出了解决方案。
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