我国是以生产资料公有制为主体的社会主义国家,国有资产在社会总资产中占据主导地位,掌握着国民经济的命脉。改革开放以来,各级政府都在不断的探索对我国国有资产管理体制改革的办法,并且摸索出了各具特色的国有资产管理模式。建立国有资本经营预算作为国有资产管理体制改革的重要内容,在1993年首先被提出,但由于受政府配套改革措施制约,这项改革进程缓慢。党的十六大之后,伴随着我国社会经济改革情况的良好发展,建立国有资本经营预算的条件日趋成熟,相关单位、社会亟待建立国有资本经营预算的呼声也日渐高涨。国有资本经营预算是国有资产监督管理机构履行国有资产出资人职责的重要方式,是调整国有经济布局和结构的重要工具,也是对国有资产管理和运营进行评价考核的重要手段,对加强国有资产管理、运营和监督具有十分重要的意义。因此,本文从对国有资本经济预算的相关基本概念界定入手,澄清了国有资本经营预算与公共财政预算、企业财务预算和社会保障基金之间的关系,然后在此基础上,系统论述了我国国有资本经营预算的具体内容和管理流程。本文共分4章进行讨论:第1章“绪论”,主要对论文的研究背景和意义,国内外研究现状,以及研究的主要内容等进行简单介绍。第2章“国有资本经营预算的理论分析”,本章首先从相关概念的界定入手,深入探讨了建立国有资本经营预算的必要性和实践意义。第3章“国有资本经营预算与公共预算、企业财务预算和社保基金关系辨析”,主要对国有资本经营预算与公共预算、企业财务预算和社保基金之间的区别和联系进行辨析。第4章“国有资本经营预算收支内容及管理流程”,本章是全文的重点内容,首先详细分析了我国国有资本经营预算收支项目的具体内容,其次系统论述了国有资本经营预算管理流程的各个环节,同时还提出建立国有资本经营预算需明确的几个问题。