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土地征购储备是指具有土地整理资质的单位通过征收、收购及置换等方式,将被征购土地从分散的原土地使用者手中集中起来,待统一规划、土地平整、配套建设等一系列土地整理工作完成后进行储备,然后再根据土地供应上市计划,依次将土地投入交易市场。 在土地储备制度的实际操作和运行中,能否以适当的方式和合理的价格获取储备土地不仅仅关系到土地储备功能的实现,而且涉及到原集体土地所有权人和国有土地使用权人的切身利益。在土地征购储备的过程中,加强各阶段的科学管理是土地征购储备工作得以顺利实施的关键,因此在土地征购储备的实际操作中必须综合考虑土地征购储备方案的理论性、政策性、科学性和可操作性。本文借助于项目管理理论对土地的征购储备过程进行了系统分析,提出了在土地征购储备项目管理的五个过程阶段应该分别注意的问题。 本文作者针对天津陈塘科技商务区的土地征购储备工作,在分析土地征购储备制度程序的基础上提出了一个适合天津陈塘科技商务区土地征购储备制度有效运行的模式,并对完善土地征购储备过程的管理措施进行了探讨。建立健全商务区土地利用规划制度;科学客观评估被征购土地的价格,确定合理的土地征购补偿标准;加强土地储备的管理;选择合理的融资模式,降低土地征购储备风险及融资风险;适时将储备土地供应上市交易。土地征购储备既是土地储备,又是资金储备,在土地征购储备运作过程中需要大量资金,资金保障是土地征购储备顺利实施的关键所在。在土地征购储备实施过程中要开拓思路,采取灵活多样的方式开展工作,才能够保障土地征购储备工作顺利实施。