中国高等学校工资分配制度改革研究

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高校工资分配制度是影响高校人力资源配置和配置效果的一项重要制度。20世纪80年代初期开始,高等学校开展了以内部分配为切入点和突破口的收入分配制度改革,到了90年代末期,发生了重大的、创新性的变革。但是,高校工资分配制度高度统一的模式和集中管理的体制并未得到根本改变,难以适应我国完善社会主义市场经济体制的要求,难以适应我国建设创新型国家和实施人才强国战略的要求,难以适应高等教育和高等学校改革发展的要求。 本文在归纳整理国内外相关文献的基础上,对高校工资分配制度进行了深入的研究,就高校工资分配制度的历史变迁脉络与发展趋势,国外高校工资分配制度的特点和变化趋势,影响高校工资分配制度的体制性因素等进行了深入的分析和总结,在此基础上结合我国高校的实际情况提出了未来高校工资分配制度改革的总体目标、制度框架以及实现路径。 全文共有6章,具体安排如下:第一章,导论。第二章,文献综述。第三章,中国高校工资分配制度的历史变迁及现状。在分析评价高校工资分配制度发展变迁的趋势和特点的同时,结合两次全国性的问卷调查理清了高校工资分配的现状和问题。第四章,高校工资制度的国际比较。通过十国(地区)的高校工资分配制度的比较,分析了不同高等教育管理体制下高校工资制度的差异和改革趋势。第五章,中国高等学校工资分配制度的影响因素。对国家经济体制转轨、劳动力市场变化、高等教育管理体制变革、经费拨款体制调整、社会保障制度以及税收政策改革等影响高校工资分配制度的体制性因素进行了深入研究。第六章,中国高等学校工资分配制度的改革思路,是全文的核心内容。在前五章研究分析的基础上,提出了高校工资分配制度改革的目标:建立一套与社会主义市场经济体制相适应,符合不同高校发展战略,以岗位聘任为基础,以现代薪酬理论为指导,不同要素按贡献参与分配,具有全面补偿功能和市场竞争力,保障有力、激励有效、竞争有序、调控合理的现代高校薪酬制度。论述了实现上述目标的改革路径,即通过制定工资法律法规,建立国家宏观调控和高校自主分配相结合的工资分配管理体制,加快事业单位改革,进一步完善社会保障制度,特别是通过构建符合高校特点的延期分配制度等,逐步完成高校工资分配制度的深化改革到现代高校薪酬制度的构建。
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