受极端天气影响,近期频繁的短时强降雨导致部分大城市出现较为严重的内涝,给市民生命财产安全带来威胁。在城市基础设施建设投入不断加大的今天,城市水务基础设施却没有发挥应有效益。究其原因,尽管水务基础设施建设投入不断加大、体系不断完善、标准不断提高,但建成后管理不到位,导致设施无法发挥应有功能。本文从水务设施管理体制出发,主要以深圳市为研究对象,研究城市水务设施管养工作遇到的困境,总结出水务设施管养的四个要素,即管养标准、管理机制、资金筹措、效果监督。通过对上述四个要素的研究,试图寻找政府在提升城市水务设施管养水平的正确定位,建立适合我国城市水务设施管养的模式,以实现提高水务设施管养水平、发挥水务设施效益的目的。本文通过测算深圳现有水务设施管养资金缺口,结合深圳市、区、街道各级财政实力,借鉴公私合作理论,依据深圳市行政管理体制设计了分级管理责任机制,以流域管理和行政区域管理相结合的方式确定管养责任主体;通过扩宽资金来源,加大各级财政、社会对水务设施管养的投入水平;建立管养效果监督机制,采用行政问责、责任追究以及完善考核体制等手段提高管养水平。