城市水务产业作为公益性较强的行业,它们多肩负着维持城市经济发展和保障城镇居民日常生活的重任。然而随着政府对我国公共行业进行市场化改革的深入,越来越多的外资企业开始涌入到了这个原先由政府主导的自然垄断行业中来获取巨大的经济利益。本文以政府推行的城市公用事业市场化改革为背景,选取城市公共事业中的水务产业为切入点,本文首先在介绍了我国水务产业现状的基础上分析比较了外资水务进入我国水务行业造成的影响,进而从理论上分析了外资水务对我国水务产业安全的影响机理,接着又从实证的角度建立了一套分层次的水务产业安全指标评价体系,利用主成分分析的方法测算出1996—2009年这14年间我国水务产业总体安全度指数变化趋势,得出水务产业安全度呈现逐渐下降的趋势;然后又分别测算了其子指标体系下的水务产业生存环境安全指数、水务产业控制力环境安全指数、水务产业竞争力环境安全指数,发现了受外资水务影响最为严重的是水务产业控制力环境,其次是竞争力环境。影响效果最小的是水务产业生存环境。在此基础上又通过向量自回归模型建立的脉冲响应函数分别分析了外资水务的投资情况与我国水务产业整体安全状况、子环境下的生存环境状况、控制力环境状况、竞争力环境状况之间的趋势变化过程;其中向量自回归模型下的脉冲响应函数显示出:我国水务产业总体安全状况呈现逐渐下降的趋势;水务产业的生存力环境尚未出现恶化,控制力环境表现出先小幅上升而后大幅下降的趋势,竞争力环境出现先下降后上升逐步趋于稳定的态势。并针对出现这些变化趋势的原因进行了较为合理的分析。最后,笔者从本文的研究结论出发,对如何应对外资水务的进入对我国水务产业安全性产生的负面影响,引导我国水务产业做大做强提出了几点政策性建议。