完善的内部治理是保障农村商业银行健康运行的基石。自2008年金融危机以来,全球银行业日益重视对内部治理建设,近年来,我国也日益重视对商业银行内部治理建设的规范,相继出台的多项规章,对完善商业银行内部治理提出了指导性意见。农村商业银行由前期的农村信用社改制而来,相比其他银行业金融机构股份制改革起步较晚,内部治理机制建设较晚,由内部治理不完善暴露出的问题也越来越多,建立科学完善的内部治理机制对农村商业银行稳健发展已迫在眉睫。2014年以来,安徽省83家农村信用社率先在全国完成农村商业银行改制,成为我国农村金融机构改革的先行者,本文选取了作为安徽农村金融系统经营规模和业务发展中等水平的S农村商业银行,通过对其内部治理现状、有效性和存在问题的研究,以提出优化农村中小金融机构内部治理的路径。论文主要运用了理论分析法、实证分析法、比较研究法和文献分析法等研究方法。首先结合内部治理相关理论,对S农村商业银行内部治理现状进行了描述分析,并对比相关指标对其内部治理有效性进行评价;二是在前面分析的基础上,从四个方面分析了S农商银行内部治理存在的问题;最后对同类型中小商业银行内部治理先进经验进行总结梳理分析,并提出优化S农村商业银行内部治理的意见和建议。论文选取的研究对象S农村商业银行具有一定代表性,是当前农村金融机构从行政性治理到市场化治理的典型代表,论文在深入分析S农村商业银行内部治理现状级有效性的基础上,分别从股东治理、董事会治理、监事会治理和经营层治理四个方面对S农村商业银行内部治理存在的问题进行了分析,并对国内外内部治理方面的先进经验进行了梳理总结;并提出了优化S农村商业银行内部治理的意见建议,对我国农村中小金融机构完善内部治理具有一定的参考意义。论文结合实际,通过对比相关数据,对存在的问题进行理论分析,并结合类似中小商业银行内部治理的先进经验,最后分别从优化股权结构、加强股权管理,合理发挥各治理主体作用,完善内部激励约束机制和加强内部治理文化建设等方面提出了优化内部治理的路径,对优化农村商业银行内部治理机制具有一定的实践意义。