【摘 要】
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随着经济的快速发展,资源环境问题日益凸显,党的十八届三中全会中提出对领导干部实行自然资源资产离任审计,用审计的方式全面、客观、公正评价领导干部在自然资源资产保护和
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随着经济的快速发展,资源环境问题日益凸显,党的十八届三中全会中提出对领导干部实行自然资源资产离任审计,用审计的方式全面、客观、公正评价领导干部在自然资源资产保护和生态环境安全维护方面的功过。地方领导干部作为自然资源保护的核心领导力量,对一个地方的发展而言至关重要。因此,研究地方领导干部自然资源资产离任审计,对于完善我国地方领导干部离任审计理论指标体系,丰富离任审计理论研究的内容有着重要的意义。本文在可持续发展理论的基础上,研究并构建地方领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系,以丰富审计理论内容的研究。具体来说,首先,本文总结地方领导干部自然资源资产离任审计现状,并指出存在忽视对领导干部自然资源资产政策履行情况、审计评价工作缺乏综合性等方面存在问题。其次,建立地方领导干部自然资源资产离任审计的评价指标体系,从自然资源资产政策执行情况、自然资源资产资金的使用情况及自然资源资产情况三个方面构建指标,运用层次分析法来确定指标的重要性矩阵,计算结果并通过一致性检验,得出各指标权重。该体系中既包括定量指标也包括定性指标,因而可以将不同类型、不同方面的指标融为一体,对地方领导干部客观的进行评价。最后,结合P市自然资源资产离任审计的案例,对评价指标体系进行实际应用,提出审计结果运用的对策,保证审计结果的有效利用,履行领导干部任职期间有关自然资源资产保护的责任。
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