在以知识为基础,以知识促发展的今天,知识成为全球经济中最具战略意义的资源。高校作为知识传递、知识创新、技术发明的中心,对社会发展承担着越来越大的作用。政府是高校发展状况的核心因素。因此,政府与大学的关系问题是高等教育发展的核心问题。本文选取美国加利福尼亚州为典型,通过具体报告和重大事件来研究美国加州政府与加州公立大学的互动。通过分析不同时期州政府与加州公立大学的关系,旨在为我国政府与公立高等教育发展,尤其是地方政府与地方高校的发展探索成功路径。结合文章结构和具体内容,本文包含以下几个方面：首先,论文对美国州政府和公立大学的关系进行概述。回顾了美国公立大学兴起过程中政府所做出的努力,并重点描述美国特色州级公立高等教育的形成。其次,本文选取加利福尼亚州为典型,以第二次世界大战为分界点,分别研究二战前后美国加州政府与公立大学关系的历史演变。这部分重点研究对加州高等教育总体规划起到启发性作用的三个重要报告：1932年《加州高等教育》报告,1948年《加州高等教育需求调查报告》和1955年《加州高等教育需求调查报告》。二战后,1960年加州高等教育总体规划的出台昭示了美国加州政府与公立大学的关系初步形成。再次,文章分别对总体规划后三个层次的公立院校加州大学、加州州立大学和加州社区学院的发展进行描述,研究1960年高等教育总体规划对加州公立高等教育的贡献。最后,基于对加州政府与公立大学关系的研究和加州公立高等教育的成功,对我国政府,尤其是地方政府与地方大学的关系发展提出五点启示,即要致力于“五个推进”：推进地方政府与地方大学关系的法制化进程；推进地方高等教育系统化发展；推进地方高水平大学建设步伐；推进新建本科院校提升质量；推进高职高专院校担负高等教育大众化使命。