目前我国正处于复杂多变的社会转型期,由于我国行政伦理建设相对滞后,导致我国一些行政领导者出现了一系列的行政伦理失范问题,因此,加强行政领导者的伦理建设势在必行。行政伦理建设是我国社会主义精神文明建设的重要内容,是实现依法治国和以德治国相结合治国方略的必然要求,是提领导者素质、维护社会稳定的重要保证。正是基于这样的考虑,本文从传统文化、经济环境、行政体制、法律制度等几个方面分析了我国行政领导者伦理失范的外在原因,同时,从行政主体的道德修为、心理因素的角度分析了行政领导者伦理失范的内在原因,从而解释了行政领导者伦理失范的成因根源。同时,本文对治理路径从理论上进行了构建,从观念、制度、行为的层面对行政领导者的伦理建设加以探讨。具体来讲,本文通过行政伦理价值原则的构建、行政伦理的法律化、公共行政的道德化,构建起与行政领导者相适应的行政伦理体系,最终期望提高行政领导者主体的道德水准与整体素养,实现依法行政、依德行政、规范行政、合理行政,从而弘扬社会正气、维护社会和谐。当然,我国对行政伦理的研究才刚刚起步,此课题的研究依然任重而道远,它将依赖行政人、理论研究者、公民、社会的协力配合与努力,最终才能从根本上遏制行政领导者的伦理失范,从而实现行政伦理建设的价值目标。