以“大量生产、大量消耗、大量废弃”为特征的传统经济发展模式的缺陷，导致资源浪费、破坏和供不应求，环境消纳污染物的自净能力难以支撑和环境质量的不断恶化，严重制约着经济社会的可持续发展。1992年世界各国就可持续发展达成共识以来，德国、日本等发达国家和一些发展中国家积极探索促近可持续发展的经济途径，提出了循环经济发展模式。这一模式旨在构建“资源—产品—废物—再资源”的闭环式经济系统，是适应于优化经济结构、合理利用资源、保护生态环境、推进可持续发展而产生的一种新的经济形态，并将成为21世纪的一种发展趋势。本文结合河南奶牛业的发展，借鉴国内外循环经济探索的最新成果，立足河南奶业情况，研究提出发展循环经济的基本模式和政策措施，主要内容包括以下几个方面： 第一部分：循环经济与可持续发展。论述了循环经济伴随着可持续发展思想的形成而兴起，指出循环经济是可持续发展理念的产物，是对传统的不可持续的生产方式的修正和变革，并结合中国国情阐述了发展循环经济的必要性。 第二部分：循环经济的内涵及其理论基础。运用可持续发展观点和系统科学的方法，对循环经济的概念、内涵、原则、基本特征和理论基础进行了系统的分析，其目的是为了进一步构建循环经济的理论框架。 第三部分：国外发展循环经济的实践与探索。重点从发达国家加强循环经济立法、公司与企业实践、生态工业园区创建以及非政府组织和公众参与等方面，客观地分析评价了国外循环经济的探索进程和发展趋势。 第四部分：循环经济在河南奶牛业的应用分析，通过对河南奶牛业的现状分析，论证了循环经济在河南奶牛业的必要性和可行性。 第五部分：循环经济应用的一个典型案例。河南花花牛奶牛育种科技有限公司，是河南奶牛业的龙头企业，也是循环经济应用的一个典型，分析其应用的成功经验，作为借鉴。 笫六部分：分析河南奶牛业发展循环经济的问题及应对措施。对河南奶牛业发展的问题进行了分析，并从微观和宏观层面对河南奶牛业发展就提出了政策措施和建议。 本论文以可持续发展思想为指导，运用系统科学的思想方法，遵循自然规律、经济规律、社会规律、技术规律、环境规律，从理论和实践两个层面对循环经济进行的全面、系统分析，针对河南奶牛业发展存在问题，提出一系列可行的对策，体现了创新性，具有现实指导意义。