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证券市场是所有金融市场中风险最大,最需要监管的市场。中国证券市场建立才十几年,所遇到的问题很多,市场的监管问题迫切需要我们进行深入的研究,提出解决的办法。 本文首先从我国的综合国情和改革开放的历史背景出发,论证了我国证券市场中市场失灵和监管失灵问题的特殊性和严重性,我国证券市场目前政府监管不力,市场上各方面势力博弈严重,市场自律也急需加强,已经严重影响了我国证券市场的健康发展,由此论证了我国政府严格监管和指导证券市场运行的必要性。然后通过对证券市场不同监管体制的比较,认为我国证券市场监管新体制的设计,只能是在渐进的改革中逐步接近市场管理模式,实行中央、地方监管与市场自律相结合的监管体制。最后通过分析我国证券市场监管实践,论述了我国证券市场监管过程中存在的问题,如监管所依据的法律不系统,监管机构职能错位,信息批露不真实,监管弱效等缺陷,并针对这些问题提出了相应的对策。 通过分析,本文提出以下几点解决方案: 第一、完善各项法律法规制度,尤其是完善民事赔偿机制和集体诉讼机制。 第二、继续加强证券监管的力度和协调。 第三、加强与证券市场监管有关的基础建设,尤其是独立审计制度的完善。