伴随着快速的人口老龄化和城市化,以及长期的养老服务水平城乡发展不平衡,使得我国养老问题的痛点和焦点在农村,主要体现在经济保障难、健康护理难、精神关爱难三个方面。当前我国养老服务体系发展中存在“重城市、轻农村”倾向,城市养老经验也不能完全适应农村养老情况。本文从常州市新北区农村养老服务实际出发,分六个部分论述农村养老服务改进的相关内容。第一部分是绪论,对本文的研究背景、研究意义、主要研究方法进行介绍,并对农村养老服务相关的国内外文献进行归纳总结。第二部分明确了老龄化社会、养老服务、农村养老服务相关概念后,以马斯洛需求层次理论、福利多元主义理论、公共产品理论为理论基础来改进新北区农村养老服务。第三部分主要论述常州市新北区农村养老服务现状及存在问题。通过对新北区农村老年人发放调查问卷和对相关工作人员访谈,发现新北区农村养老服务存在居家养老服务压力大、保障水平低、专业人才短缺、运营机制不完备四个主要问题。第四部分主要分析常州市新北区农村养老服务存在问题的原因。主要从农村养老物质基础薄弱、社会养老服务发展进程缓慢、农村养老思想基础薄弱这三方面进行剖析。第五部分为改进新北区农村养老服务,分析借鉴了欧洲老年公寓服务项目、日本“介护保险”制度及养老产品、美国针对低收入阶层的老年公寓和以房养老、宁夏石嘴山的巡回“赶大集”模式、河北邢台的“医养一体、两院融合”养老服务新路径、浙江金华的社区互助养老模式,从而得出三点启示:政府需加强支持与引导、从需求出发创新多元化服务供给方式、发动社会力量广泛参与。最后一个部分是对常州市新北区农村养老服务改进建议。本文通过问题及原因分析,结合国内外案例经验,对新北区农村养老服务问题提出四条改进建议:夯实农村养老服务物质基础;推动社会养老服务进程;夯实农村养老服务思想基础;建立“机构”+“（村）社区互助”+“居家”联动的农村养老模式。本文重点关注提高农村老年人物质保障水平、提高精神文化生活、建立以农村自治组织和互助志愿服务队伍为核心的互助养老模式以及专业化的居家养老模式,进一步改进农村养老服务模式。