中国制度变迁中外资企业在华并购的政策风险研究——以达能并购光明乳业为例

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20世纪90年代以来,经济全球化的一个突出特点是跨国并购增长迅速,并己成为跨国公司对外直接投资的主流形式。根据我国加入WTO的承诺,对外资开放的行业和区域等方面的制度性限制将逐步放开。近年来,外资在华进行股权投资日渐活跃,其规模不断扩大,涉及的领域越来越广,己经对我国经济的发展产生了重大的影响。目前,我国学术界开始关注上市公司外资并购这一新生事物,但对外资在华并购所面临的政策风险未作深入的探讨。本文在国内外已有的研究成果基础上,将这一问题作为研究思路和研究的重要内容。 本文在西方并购理论和并购动因分类的基础上,对外资在华并购的动因进行了阐述,同时对在我国资本市场环境下外资企业并购面临的风险进行了分析。通过对近来被关注的达能集团在华并购战略的实施进行分析,并以其参股光明乳业(600597)为例,实证研究外资企业在华进行股权投资所面临的政策风险。案例分析表明,由于地方政府用行政手段对企业的经济活动进行了干预,外资企业无法实现其并购的战略,并且遭受了投资损失。在中国目前的市场环境下,外资企业在国际上一贯的资本运作手法并不适用。 对于外资企业来说,在华进行股权投资应该注意把握中国的政策全局,在投资前做好尽职调查,设置风险防范机制,及时根据情况调整策略,避免因政策变动所带来的投资损失。我国亦应通过建立和完善外资并购的法律体系、建立相应的监察机制、明确外资并购产业准入范围、发展产权市场等来规范外资并购行为,克服国家管制随意性,实现市场经济有效配置资源的功能。
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