国务院出台的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》中详细阐述了基本医疗卫生服务覆盖的范围和需完成的任务，提出了进一步实现基本医疗卫生服务均等化的目标，从而使推进城乡基本医疗卫生服务均等化成为各级政府工作的重点。本文希望通过对沈阳市城乡基本医疗卫生服务均等化现状的研究，以了解其中的问题和成因，为沈阳市实现城乡基本医疗卫生服务均等化献计献策。为比较沈阳市13个区县之间基本医疗卫生服务供给能力和水平的差异，本文中按照行政规划和各行业从业人数将沈阳市分为中心城区、郊区、农村县域三个区域，以便于研究城乡差距。通过走访调研获取沈阳市十三个区县的基本医疗卫生服务的相关数据，在确定研究指标后，采用简单的描述统计和泰尔指数计算出区域间、指标间的非均等化差异，了解沈阳市各区县特别是中心城区、郊区、农村县域三个研究区域的基本医疗卫生服务均等化程度，并与全国水平进行比较。之后，引进三圈理论作为工具，对沈阳市城乡基本医疗卫生服务均等化现状成因进行分析，结合国家的宏观政策和沈阳市的具体实际提出相应的改进对策，以期为沈阳市推进城乡基本医疗卫生服务均等化提供科学、可行的对策。